Российский и зарубежный опыт борьбы с насилием в отношении детей

Гирфанов Р. М.,
Управление внешних связей и протокола
Аппарата Минобороны Республики Казахстан, Астана
Калинкина М. Ю.,
кандидат политических наук, Москва


Проблема насилия и жестокого обращения с детьми в истории общественной мысли, особенно в ХХI веке занимает особое место: две мировые войны, многочисленные этнические и социальные конфликты, терроризм, массовая культура – все это способствовало легитимации и культу насилия в общественном сознании.

А.А. Гусейнов характеризует насилие как внешнее, силовое воздействие на человека или группу людей с целью подчинить их воле того (или тех), кто осуществляет такое воздействие. Насилие возросло как на уровне государства, так и на уровне индивидуального поведения. Рост насилия вызван социально-экономической ситуаций в стране, резким падением общественных нравов, общественной дисциплины и рядя других факторов. В результате все более глубокого проникновения насилия в жизнь семьи разрушается нравственность, теряется связь поколений, лучшие традиции семейного воспитания, растет детская безнадзорность и беспризорность, формируется уверенность в безнаказанности насилия.

Решение проблемы насилия в семье и обществе напрямую зависит от степени осознания обществом глубины этой проблемы, ее последствий, выражающихся, прежде всего, в эскалации насилия: "насилие порождает насилие"[1]. Поэтому постановка проблемы насилия в семье, формирование теоретической базы, достоверной статистики, анализ причин применения насилия, степени распространенности, видов насилия - это первый шаг к ее разрешению.

Рост насилия является сейчас доминирующей тенденцией для всего мира в целом. Насилие негативно по определению. Это разрушительная сила, которая унижает, насилует, подавляет, эксплуатирует кого-либо. Насилие проявляется в самых различных ситуациях и формах. В последнее время возросло насилие в семье, которое, как правило, проявляется как жестокое обращение с детьми и подростками.

По вине взрослых дети оказываются в зонах стихийных и природных катастроф, военных действий, становятся жертвами физического, сексуального, эмоционального насилия. По данным ООН от произвола родителей ежегодно страдают около 2 млн. детей в возрасте до 14 лет. Каждый десятый из них умирает, а 2 тыс. кончают жизнь самоубийством[2].

Ранее многие виды насилия в быту были узаконены, т.к. мужчина как глава семьи обладал широкими властными полномочиями по отношению к другим членам семьи. Объектом серьезного изучения жестокое обращение с детьми в современном мире стало после того как американский врач С. Кемп и его сотрудники в 1962 г., обнаружив случаи насилия над детьми, описали «синдром избиваемого ребенка»[3].

В настоящее время достоверная статистика отсутствует и в ежегодные государственные доклады «О положении детей в Российской Федерации» сведения о детях, переживших насилие в семье, не включаются. Однако в каждой четвертой российской семье имеют место факты насилия. Участились случаи умерщвления грудных детей: с 1993 по 1996 гг. количество таких преступлений возросло в 1,5 раза[4].

Насилие с детьми и подростками, как правило, происходит в следующих группах семей: алкоголики и наркоманы; малообеспеченные семьи; семьи, в которых один из родителей или оба безработные. Этим родителям не хватает педагогических знаний, поэтому необходимо заниматься педагогическим просвещением населения.

Потенциальными жертвами жестокого обращения в семье являются нежеланные, болезненные, с хроническими заболеваниями дети. Чаще всего жертвами физического насилия со стороны родителей становятся дети от 12 до 17 лет. Ситуация ухудшается с возрастом детей, достигая пика для 15-17-летних (14,2 случая на 1000 исследуемых). Тот же показатель гораздо ниже для дошкольников (6,3 на 1000). В то же время, случаи плохого ухода и пренебрежение со стороны родителей, напротив, чаще фиксировались в младшей возрастной группе (23% случаев касались детей от рождения до двух лет). Дети виновными признают обоих родителей (94,2% всех случаев), однако в целом насильственные методы воспитания чаще допускают женщины (60,8 %), а не мужчины (39,2 %). Родные матери виновны в 66% случаев физического насилия и в 75% фактов плохого ухода и пренебрежения детьми, родные отцы – в 45 и 41% соответственно. Семейное воспитание и уход за ребенком – в большей степени материнская, а не отцовская сфера[5].

Отвечая на вопрос «За что бьют детей в знакомых вам семьях?», респонденты назвали следующие причины: за провинности – 26%; срывая раздражение – 29%; когда в доме беда – 20%; когда не могут справиться с ними другим способом – 19%; потому что их не любят – 5%; это делают психически неуравновешенные – 14%; это делают пьяницы, алкоголики – 29%[6].

Существуют два подхода, объясняющие причины насилия и жестокости в семье: социологический и психологический.

Социальный подход рассматривает жестокость в семье как принятую социокультурную обусловленность решения конфликта путем насилия в социальной группе. Причинами выступают стереотипы семейных отношений, воспитание с детства, низкое социальное и материальное положение в семье, постоянные ссоры и проблемы, которые приводят к стрессам, а те – к жестокому обращению со своими домочадцами.

Психологический подход объясняется наличием психологических заболеваний у членов семьи, характерами личности, поведения ребенка или родителей, отрицательного личного опыта родителей, пережитым ими в детстве, а также употреблением алкоголя и наркотиков.

Необходимо отметить, что насилие в семье – это и психологическое давление, унижение, изоляция, экономическая зависимость. Оно может иметь различные формы – от эмоционального и морального шантажа до применения физической силы.

Физическое насилие выражается в форме ударов по лицу, тряски, толчков, затрещин, удушений, пинков, заключений в запертом помещении, избиений ремнем, веревками, причинения увечий тяжелыми предметами и даже ножом. Каждый год, более 50 тыс. российских детей убегают из дома, спасаясь от побоев; по данным на 2002 г. в розыске находятся 25 тыс. несовершеннолетних. От общего количества убитых на почве семейно-бытовых отношений 38% составляют неспособные защититься дети, инвалиды, женщины[7].

Сексуальное насилие над детьми (child sexual abuse – CSA) американские исследователи определяют как любой сексуальный опыт между ребенком до 16 лет (по отдельным источникам – до 18 лет) и человеком, который старше его, по крайней мере, на 5 лет. Данный вид насилия характеризуется «вовлечением зависимых, психически и физиологически незрелых детей и подростков в сексуальные действия, нарушающие общественные табу семейных ролей, которые они еще не могут полностью понять, и на которые не в состоянии дать осмысленного согласия»[8]. Подобные действия могут сопровождаться физическим насилием, а могут осуществляться и без применения силы, с согласия ребенка. Поэтому термины «сексуальное злоупотребление» и «сексуальное насилие» должны использоваться в таких ситуациях как равнозначные. Преступлением является не только сам половой акт, но и демонстрация порнографических фильмов, половых органов и т.д.

Сексуальные связи между близкими, кровными родственниками (инцест – кровосмешение и эбьюз – использование ребенка в качестве сексуального объекта отцом или матерью) квалифицируются как самые тяжелые формы сексуального насилия, являясь не только преступлениями, но и свидетельствами серьезных и необратимых нарушений в функционировании семьи. В Европе жертвами сексуальных посягательств со стороны ближайших родственников считают себя от 6 до 62% женщин и от 3 до 31% мужчин[9]. В США ежегодно сообщается властям о 150 – 200 тыс. случаях сексуальных злоупотреблений в семье. При этом контактному насилию в возрасте до 14 лет подвергаются 20-30% девочек и 10% мальчиков. В 45% случаев насильником является родственник, в 30% – знакомый семьи. В 90% случаев агрессоры – мужчины[10].

По словам сотрудников немецкого общества «Женщины для женщин» (Verein Frauen fur Frauen) в рамках программы «Против насилия над женщинами», а также службы интеграционной помощи и психолого-социальной консультации для русскоязычных женщин «почти 60% обращений в службу связаны с домашним насилием. Из всех зарегистрированных в полиции случаев рукоприкладства в семье 24% в регионе Ганновера в 2004 году приходились на русскоязычные дебоши. То есть после коренных немцев и турок (26%) мы, к сожалению, занимаем третье место. Кроме того, в 2004 году из 54 систематически избиваемых своими мужьями русскоязычных женщин, которые обратились к нам за помощью, 29 были замужем за коренными немцами. В некоторых случаях доходило даже до госпитализации пострадавших»[11].

Вместе с тем, английский исследователь П. Дейл полагает, что в основе любой формы семейного насилия, в том числе, сексуального, лежит насилие эмоциональное (депривация, отвержение), которое он называет «особенно коварным», «причиняющим значительный ущерб развитию личности»[12]. Однако российский психолог Е.Т. Соколова считает, что эмоциональное или психологическое насилие над ребенком в семье создает ситуацию, «непригодную для жизни ребенка». Такие феномены, как неадекватные родительские установки, желание «переломить», «усовершенствовать» ребенка, эмоциональная депривация и симбиоз, психологическое манипулирование, унижения и угрозы, заставляют его жертвовать своими насущными потребностями, чувствами, мировоззрением в угоду ожиданиям, страхам или воспитательным принципам родителей[13]. Если же ситуация давления становится хронической, и ребенок терпит такие формы насилия, как эбьюз, инцест, избиения, то формируется особая личностная структура, характеризующаяся диффузной самоидентичностью, полизависимым когнитивным стилем, привязанностью самооценок к оценкам других людей; приостанавливается психическое развитие[14].

Безусловно, не каждый человек в состоянии трезво оценить ситуацию и планомерно идти к намеченной цели. Возникающее состояние кажущейся бесперспективности, беспомощность и отсутствие самостоятельного решения собственных проблем, частая смена настроений, обиды, провоцирование конфликтов с детьми и в семье, пессимистических взгляд на жизнь являются причинами депрессии у человека.

Повышенная утомляемость и нервозность, чувство вины и неполноценности, состояние безнадёжности и одиночества, непонимание со стороны окружающих, навязчивые тревожные мысли, расстройства сна, проблемы с концентрацией внимания – все эти признаки могут быть симптомами депрессивного состояния, которое маскируется под всякого рода телесные недуги: боли в спине и суставах, сердечно-сосудистые и желудочно-кишечные расстройства, мигрень, астму, повышенное или пониженное кровяное давление.

Непроизвольно женщина, к примеру, требует от неуспевающих детей в школе быть менее ленивыми, а от потерявшего работу мужа стать таким же предприимчивым, как другие, или помогать ей по хозяйству. В семье начинаются ссоры и скандалы на глазах у детей. В результате супруг старается сократить свой пребывание дома до минимума, ищет поддержку на сторону и нередко крепко выпивает с товарищами по «семейному несчастью». Алкоголизация только усугубляет проблемы. Накопленные обиды получают разрядку в форме агрессии на всех членов семьи, которые доходят до физической расправы.

Несомненно, дети, растущие в семьях, где к ним относятся жестоко и несправедливо, идут драки между отцом и матерью, где необузданность поведения стала нормой бытия, достаточно рано привыкают своими физическими действиями снимать стрессы, когда вдруг приходят в растерянность от жизни или сильно расстраиваются[15].

По данным статистики, в 2002 году в результате насилия погибли 3227 детей, тяжкий вред здоровью причинен 3918 несовершеннолетним[16]. Данные показатели свидетельствуют о том, что в России до сих пор отсутствуют специальные законодательные акты, в соответствии с которыми запрещается бить детей. По информации Государственной Думы по делам женщин, семьи и молодежи, около двух миллионов детей в возрасте до 14 лет ежегодно подвергаются избиению в семье. 10% детей умирают от полученных побоев[17].

Вместе с тем, обиды, стрессы, психологические проблемы у детей, а также переносимые порой в школе издевательства со стороны одноклассников часто остаются незамеченными членами семьи. Родители, которых дети раньше воспринимали как опору в жизни, оказываются беспомощными, неспособными защитить ни себя, ни их. Дети постепенно замыкаются в себе, испытывают эмоциональное сиротство, а порой агрессию, накапливают обиды в себе, вследствие этого может появиться невротический страх смерти, приводящий к расстройствам внимания и памяти, снижению успеваемости в школе и нежелание учиться. Ребенок перестает адекватно реагировать на окружение, что, в свою очередь, усугубляет депрессивное состояние матери или членов семьи. Бывает и наоборот. У ребенка появляются мысли о суициде[18]. В данном контексте под суицидальным поведением понимаются все стороны отношения индивида (мысли, эмоции, словесные высказывания, действия) к возможной смерти в результате собственных действий.

Именно такое саморазрушительное поведение у подростков часто объясняется отсутствием жизненного опыта и неумением определить жизненные ориентиры. Среди молодежи распространены также и другие причины: потеря любимого человека или высокомерно отвергнутое чувство любви; уязвленное чувство собственного достоинства; крайнее переутомление; разрушение защитных механизмов личности в результате алкогольного опьянения, употребления психотропных средств; токсикомания и наркомания; отождествление себя с известным человеком, совершившим самоубийство; состояние фрустрации или аффекта в форме острой агрессии, страха, когда человек утрачивает контроль над своим поведением. Анализ результатов социологического опроса 18-19 летних юношей и девушек производит удручающее впечатление. У четвертой части опрошенных наблюдается насколько пессимистическое отношение к жизни, что смерть представляется им «освобождением от физических и духовных мук». Старость и смерть воспринимается многими как поражение, за которым следует социальная незащищенность и унижение[19].

Неблагоприятные условия жизни и воспитания в семье, проблемы овладения знаниями и связанными с этим неудачи в учебе, неумение строить взаимоотношения с окружением и возникающие на этой основе конфликтные ситуации, различные психофизические отклонения в состоянии здоровья, как правило, ведут к кризису духа, потере смысла существования.

Из-за жестокого обращения с несовершеннолетними ежегодно кончают жизнь самоубийством, из 8000 детей, совершающих самоубийство за год, примерно 2 тысяч детей и подростков[20]. 8-9 тысяч получают телесные повреждения, 50 тысяч уходят из семей, 6 тысяч убегают из детских домов и интернатов[21].

О росте семейного неблагополучия свидетельствует постоянное увеличение числа родителей, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих обязанности по воспитанию своих несовершеннолетних детей.

Кризис семьи привел к росту количества детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время их насчитывается более 700 тысяч, причем только 5 процентов фактически сироты, а остальные сироты при живых родителях. Тысячи материалов в отношении родителей, злостно не выполняющих обязанности по воспитанию детей рассматриваются правоохранительными органами. Количество административных и уголовных мер к родителям возрастает.

Увеличилось число родителей, жестоко обращающихся с детьми, не выполняющих свои конституционные обязанности по заботе о детях и их воспитанию. За первое полугодие 2004 года 54 тысячи неблагополучных родителей поставлены на учет в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел. Возбуждено 1864 уголовных дела в отношении родителей, не исполняющих обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, по фактам жестокого обращения с детьми привлечено к ответственности 2,3 тысячи родителей либо лиц, их заменяющих[22]. К уголовной ответственности по фактам жестокого обращения с детьми привлечено более 2 тысяч родителей.

Ежегодно 60 тысяч женщин лишают материнских прав[23]. В 2003 году у родителей, лишенных родительских прав, отобрано более 60 тысяч детей. В 50% случаев родительских прав лишены оба родителя[24].

Семья является основным социальным институтом социализации личности на ранней стадии её становления. Однако в переходный период общества многие семьи сталкиваются с материальными и социальными трудностями, что негативно сказывается на формировании благоприятной среды для воспитания подрастающего поколения. Число российских семей с неблагоприятными условиями воспитания, в том числе из-за материальных трудностей, достигает 30 %. В половине таких семей среда девиантная, а в каждой четвертой – конфликтная. Из таких семей дети, по сути дела, «выталкиваются» на улицу, в круг таких же отчужденных от семьи сверстников, а порой и в девиантные группы.

Семья, испытывающая материальные затруднения или находящаяся в социальной самоизоляции, не способна оказать помощь своим детям в трудную минуту. Не случайно треть детей и подростков от своих родных не ожидают такой помощи. Это влечет за собой отчуждение, наносит психологическую травму. С другой стороны, в условиях рыночного динамизма чрезмерная зависимость от окружающих закрепляет некритическое восприятие подростками и молодежью элементов маргинальной массовой культуры, девиантных принципов межличностной коммуникации.

Профессиональных психологов, педагогов, юристов также беспокоит неадекватное родительское отношение к подросткам в нормальных семьях. Незнание родителями психофизических возможностей подросткового возраста, неинформированность в сфере прав детей приводят к «патогенному родительскому воспитанию», для которого характерны два типа воспитания: отвержение-отчуждение и гиперсоциализация. Для первого характерна позиция родителей, настроенных на «ломку» ребенка, жесткий контроль над его жизнью и навязывание «единственно верного» способа поведения. Второму типу воспитания свойственны тревожная концентрация на успехах ребенка, стремление загрузить его дополнительными образовательными программами, чтобы отвлечь от «дурного влияния». И то, и другое чревато всплеском неуправляемой агрессии. Ни унижения, ни оскорбления и тем более ни насилие и жестокость не могут сделать жизнь ребенка радостнее. Это все лишь его разрушает.

Внешний мир воспринимается подростками как агрессивная среда и причинами, толкающими подростков к ответной агрессии, являются наркотическая зависимость и алкоголь, корыстные побуждения, желание добиться власти над другими. У каждого третьего подростка агрессия возникает в ответ на нарушение прав, оскорбления и другие формы насилия со стороны взрослых и сверстников[25].

Безработица, нищета, безысходность одной части населения, лихорадочная деятельность другой части, когда появляется возможность заработать, будь то в сфере торговли, услуг, а если повезет, то и по специальности, создали в обществе такую ситуацию, в которой дети часто оказываются за пределами внимания взрослых.

В основательно дезорганизованном обществе семья и школа на протяжении последнего десятилетия с катастрофической быстротой теряли свою воспитательную функцию. И вот уже в стране появились дети, не умеющие ни читать, ни писать. Массовая безнадзорность перешла в разряд социального бедствия.

Огромное количество детей, живущих в неблагополучных семьях - реальная основа для роста преступности, проституции, питательная среда для деятельности сомнительных экстремистских организаций. Дети начинают регулярно убегать из дома вследствие жестокого обращения родителей с ними. Ссоры, скандалы, жестокое обращение родителей с ними вынуждают ребенка уйти из дома. Он становится не нужным родителям. Ребенок уходит. Туда, где его никто не любит и не ждет, а лишь подстерегают опасности – на улицу. Так, ребенок становится беспризорным.

Безнадзорные дети – это дети, которые живут в семье, имеют своих родителей, но которые не уделяют им должного внимания. Ребенок ночует, как правило, дома, однако в основном тяготеет к улице из-за отсутствия должного надзора (родители заняты на работе) или родительского внимания, либо опасаясь сексуальных домогательств, физических или моральных оскорблений, алкоголизма в семье. Безнадзорные дети проводят большую часть своего времени на улице. Там они начинают приспосабливаться к уличной жизни и начинают вести себя в разрез с принятыми нормами в обществе. Они приобщаются к группе «риска». Начинают приобретать вредные привычки…

Зарубежный опыт показывает, что наиболее эффективна временная изоляция пострадавшего ребенка (например, помещение ребенка в приют для проведения с ним реабилитационных мероприятий, временное устройство в фостерную семью и даже арест родителя от 15 до 30 суток). Жертва получает некоторую передышку для обретения чувства безопасности и уверенности в себе. Только в том случае, когда поведение родителей и после применения к ним санкций (со стороны ли милиции, органов опеки, врачей, педагогов, соседей и родственников) остается без изменений, необходимы другие, более кардинальные меры.

Согласно § 29а «Полицейского закона», главе семьи, применившему насилие, на две недели запрещен доступ в дом и любые контакты с женой и детьми[26]. Во многих штатах США, например, еще в конце 60-х годов прошлого столетия было принято законодательство, обязывающее граждан сообщать властям о каждом случае подозрения в плохом обращении с детьми. В 1974 г. был принят закон о предотвращении плохого обращения с детьми и ликвидации его последствий; открыт Национальный центр по проблемам жестокого обращения с детьми и детской запущенности[27].

Социальная работа с несовершеннолетними жертвами насилия за рубежом опирается на практику оповещения. Любой человек по собственной инициативе может поставить в известность социальную службу, призванную заниматься защитой детей, или полицию о случае или подозрении на факт насилия над ребенком в семье. Такие сообщения считаются не столько благородным намерением, сколько элементарной необходимостью. Что касается врачей, педагогов, тренеров, воспитателей, то для них это – прямая обязанность. Сообщение можно передать по телефону, послать по почте, оформить непосредственно в соответствующем учреждении в течение 24 часов после происшествия. Законом предусмотрены неприкосновенность информирующих лиц, сохранение анонимности и конфиденциальности, а так же наказания для тех, кто эти правила нарушает. Социальные работники расследуют дело, в течение 48 часов вступают вместе с полицейским и медработником в контакт с семьей (если случай очень тяжелый - немедленно). Заметим, что работают такие службы круглосуточно и без выходных.

Социальный работник в домашних условиях обсуждает с родителями полученную информацию, общается с ребенком, тщательно наблюдает за их поведением, оценивая реальные условия жизни семьи, контактирует со специалистами, учителями, соседями, друзьями и родственниками ребенка. Расследование предусматривает безотлагательное врачебное и психологическое освидетельствование ребенка в условиях социального или медицинского учреждения, госпитализацию (в приюте или медицинском стационаре) в качестве кратковременной защитной меры. Согласия или разрешения родителей не требуется. Социальный работник вправе обратиться в суд, если его расследованию оказывают сопротивление. Даже в случае не подтверждения обвинений социальный работник периодически навещает ребенка.

Вмешательство определяется уже как непосредственная социальная работа с ребенком и его семьей в ситуации сильного стресса, вызванного насилием, жестоким обращением. Она включает в себя оказание конкретных услуг, психологическую и социальную поддержку, социальную терапию и психотерапию. Завершение дела предполагает, что социальная служба решает семейные проблемы в течение определенного времени, а именно от 3 месяцев до 1 года, и за этот период ее работники должны приложить максимум усилий для того, чтобы ситуация кардинально улучшилась.

И только в том случае, когда доказано, что никаких улучшений не наблюдается, и существует реальная угроза жизни ребенка, принимаются меры по его изоляции. В отдельных случаях по решению суда виновного родителя вынуждают покинуть дом, где он проживает, и куда должен вернуться после реабилитации ребенок. Таким образом, хотя принятие жестких решений в отношении родителей вполне возможно, тем не менее эти меры не рассматриваются в качестве единственно приемлемыми и рациональными.

В Семейном кодексе РФ также закреплена обязанность должностных лиц и иных граждан, которым станет известно об угрозе жизни и здоровью ребенка, принимать меры для защиты его прав и законных интересов. Но сообщать об этом надлежит не в органы социальной защиты по месту фактического местонахождения ребенка, а в органы опеки и попечительства. Именно последние принимают необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка в случаях. Они же могут отобрать ребенка у родителей (или у одного из них), При этом сначала требуется уведомить прокурора, затем в течение 7 дней после вынесения органом местного самоуправления акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родительских прав (ст. 77 СК РФ). Как видно, вся эта процедура излишне бюрократизирована и растянута во времени. К тому же органы опеки начинают работать только со случаями, принимающими крайние, необратимые формы, и никак не влияют на возможности их предупреждения и устранения.

Как известно, Россия ратифицировала ряд международных соглашений, предусматривающих борьбу с семейным насилием в различных его формах и проявлениях. К их числу относятся «Конвенция о правах ребенка», «Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин», декларация ООН «Об искоренении насилия в отношении женщин» и другие международно-правовые акты. Обеспечить достижение защитных и профилактических целей во многом призвана уже существующая законодательная база самой социальной работы, а именно, принятые на федеральном уровне законы «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ряд постановлений Правительства Российской Федерации и нормативных актов, гарантирующих их выполнение.

Во всем цивилизованном мире функцию защиты детей от семейного насилия выполняют не правоохранительные органы в союзе с органами опеки, попечительства, местного самоуправления (т. е. чиновники), а специалисты по социальной работе. Только у них есть опыт постоянной и повседневной работы с семьями, попадающими в трудное и даже опасное положение. Именно социальный работник имеет полное законное право предъявить к виновным строгие требования, и именно поэтому его работа оказывается наиболее профессиональной, жизнеспособной и эффективной[28]. В США, ФРГ, Голландии, Великобритании специалистов по социальной работе побаиваются из-за их чрезвычайно широких полномочий (вплоть до возбуждения уголовного дела и ходатайства об отчуждении ребенка от родителей).

Именно благодаря развитию практики социальной работы уже наметился переход от одних только карательных мер к социальному поддерживающему и терапевтическому воздействию. Безусловно, по роду и специфике деятельности каждое из ведомств (здравоохранение, образование, милиция), получая оперативную информацию о факте насилия над детьми в семье, может и должно реагировать на своем уровне и своими средствами.

Руководитель рабочей группы по подготовке проекта нового российского закона «О социально-правовой защите населения от насилия в семье» Г.В. Антонов-Романовский считает, что законодательного оформления требуют три линии взаимодействия соответствующих структур. Первая – совместные действия социальных служб и органов милиции в экстренных ситуациях с целью обеспечения безопасности как пострадавших, так и социальных работников. Вторая – вмешательство сотрудников милиции в случае препятствования проведению социально-реабилитационных мероприятий. И, наконец, третья линия – взаимный обмен информацией между социальными службами и правоохранительными органами, конфиденциальность которой должна быть законодательно гарантирована[29].

Эффективность защиты от насилия зависит от комплекса различных мероприятий.

В России работа по предотвращению насилия в семье осуществляется специализированными службами (Кризисными центрами для женщин, для женщин с детьми, убежищами как стационарного, так и дневного пребывания); в процессе реализации отдельных направлений работы специализированных служб и учреждений по типу социальных программ или проектов (подростковые линии на телефонах доверия, детские приюты, центры социальной реабилитации для несовершеннолетних); отделениями квалифицированной профессиональной социальной работы в территориальных учреждениях системы социального обслуживания населения (центрами психолого-педагогической помощи населению, социальной помощи семье и детям, комплексного социального обслуживания населения)[30].

Работа ведется по двум направлениям. Первое предусматривает оказание помощи эмоционального, неврологического, поведенческого, общемедицинского характера. Пострадавшему от насилия в семье ребенку требуется медицинская помощь, психологическая, а также материальная поддержка, социально-педагогическое сопровождение. Второе направление – решение комплекса социальных проблем ребенка и восстановление нарушенного баланса.

Из-за жестокого обращения с детьми, пренебрежения их нуждами хронический характер могут приобретать безнадзорность, ухудшение состояния физического и психического здоровья. Пошатнувшийся, а нередко и разрушенный статус в учебно-воспитательном учреждении, в семье, переживание своей ненужности, одиночества, заброшенности способствуют развитию всевозможных форм девиантного поведения (бродяжничество, алкоголизм, наркомания, клептомания, аутоагрессии и пр.).

Защита детей от насилия в семье может осуществляться в любой из указанных организационных структур системы социального обслуживания. Однако, предпочтение, к сожалению, по-прежнему отдается специализированным стационарным учреждениям (приютам и социально-реабилитационным центрам), в которые ребенок попадает надолго, а точнее - навсегда. К началу 2002 г. в ведении органов социальной защиты населения действовало 15 кризисных центров для женщин и 55 кризисных отделений как структурные подразделения учреждений социального обслуживания, 490 социальных приютов для детей и подростков, 437 центров социальной помощи семье и детям, 396 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних.

В начале третьего тысячелетия, когда рост насилия является доминирующей тенденцией в мире, все большее значение для человечества приобретает идея ненасилия, которая в силу отхода от вульгарно-социологических концепций привлекает сегодня внимание все большего числа людей во всем мире.

Под философией ненасилия подразумевается система этических, нравственных, психологических, социологических и философских идей, теорий, взглядов, касающихся ненасильственного бытия человека в обществе, в духе отрицания войны и любой иной формы насилия, воздержания от деструктивной агрессии [31].

Идея ненасилия универсальна. Она присуща всем религиям и культурам, определяющим духовное и культурное многообразие современного мира. Идея ненасилия возникла еще в эпоху древности. Она обнаруживается в любой религиозной и философско-этической системе. В трудах таких ученых, как Г.Торо, Э. Балу, Л.Н. Толстой, М.Ганди, М.-Л.Кинг, Н.К.Рерих, А.Швейцер и др. Говорится о том, что ненасилие является единственным средством, способным искоренить зло насилия и порождающее с тем горе людей. Сегодня идея ненасилия стала предметом исследования философов А.А. Гусейнова, Р.Г. Апресяна, Е.Д. Мелешко, А.Б. Грамолина, педагога В.А. Ситарова, психолога В.Г. Маралова и др.

В связи с этим для разрешения проблемы насилия в семье и в связи с этим жестокого обращения с несовершеннолетними, необходимо поставить в основу принципы гуманизма и требования человеческой морали и нравственности. Как писал Ганди, мир существует, движимый любовью, иначе, если бы враждебность была движущей силой мира, он давно бы погиб. И задача заключается не столько в том, чтобы постепенно интегрировать и начать практиковать ненасильственные способы деятельности, сколько в том, чтобы отказаться от тех особых и исключительных случаев насилия, которые все еще принято считать оправданными, законными, справедливыми.

Дети невинны, уязвимы и зависимы. Они также любознательны, энергичны и полны надежд. Их время должно быть временем радости и мира, игр, учебы и роста. Их будущее должно основываться на гармонии и сотрудничестве. Их жизнь должна становиться более полнокровной, по мере того как расширяются их перспективы, и они обретают опыт. Поэтому долг родителей не только воспитать детей, но и заботиться о них: прививать культурные жизненные правила, научить заявлять о своей гражданской позиции. Детям нужна ласка, искренняя доброта, социальный оптимизм, человеческое внимание, понимание и реальное позитивное участие в их жизни. Между всеми членами семьи и общества должно быть взаимное уважение, преданность, проявление чувства такта. Только созидательная, творческая и гуманистическая деятельность может сделать детей счастливыми.

Литература

  1. Рамих В.А. От ненасилия в семье - к ненасилию в обществе: Тез. докл. Третий Российский философский конгресс "Рационализм и культура на пороге III тысячелетия", 2005 // URL: http://www.auditorium.ru
  2. Стратегия борьбы с насилием в семье: справочное руководство ООН. NY, 1998.
  3. Алексеева Л.С. О Насилии над детьми в семье. 2002.
  4. Силласте Г.Э. Закон в тупике (Семья должна быть защищена от насилия) // Обозреватель. 1998. № 2. С. 52 – 54.
  5. Кинард Э.М. Дети, страдающие от плохого обращения // Энциклопедия социальной работы. М.: Центр общечеловеческих ценностей, 1993. Т. 1. С. 202 – 209.
  6. Периодический доклад о реализации Российской Федерацией Конвенции о правах ребенка в 1993 – 1997 гг. Проект // Семья в России. 1997. № 4. С. 77.
  7. Силласте Г.Э. Закон в тупике (Семья должна быть защищена от насилия) // Обозреватель. 1998. № 2. С. 52 – 54.
  8. Сафуанова О.В. Правовые аспекты проблемы «сексуального злоупотребления» в отношении детей // Групповая психотерапевтическая работа с детьми, пережившими сексуальное насилие / Пер. с англ. Байгузова А.В. М.: «Генезис», 1998. С. 12 –15.
  9. Handbook of effective psychotherapy / Ed. by Giles Th.R. N.Y.: Plenium Press, 1993.
  10. Herman J.L., Hirschman L. Father – daughter incest. Cambridge: Harvard Univ. Press, 1981.
  11. Мармер Э. Русскоязычные женщины в экстремальной жизненной ситуации. // PARTNER – Nord. – 2005. № 4 (27). – С.11.
  12. Handbook of counseling / Ed. by Palmer St., McMahon G. L.: Routledge, 1997.
  13. Соколова Е.Т. Влияние на самооценку нарушений эмоциональных контактов между родителем и ребенком и формирование аномалий личности / Семья и формирование личности. М.: Изд-во МГУ, 1981.
  14. Ильина С.В. Влияние пережитого в детстве насилия на возникновение личностных расстройств // Вопросы психологии. 1998. № 6. С. 65 –75.
  15. Конровиц Б. Дети-убийцы // За рубежом. -1998. № 34.
  16. Игорева Е. Виноват уж тем, что родился: Жестокость и насилие по отношению к «цветам жизни» продолжают расти и расширяться. Почему? // Человек и закон. – 2004. - № 2. – С. 17 - 18.
  17. Филиппов Н. Ах, зачем я на свет появился?..// Человек и закон. – 2004. - № 6. – С. 6 - 12.
  18. Суицид – это сознательное лишение себя жизни или попытка к самоубийству.
  19. Лаврикова И.Н. Молодежь: отношение к смерти / И.Н. Лаврикова // Социс. - № 4. – С. 134-136.
  20. Неверова О. 8000 детей-самоубийц за год /О.Неверова // Известия. -2004. - № 70, 17 апр. – С. 15.
  21. Джалагония В. Кого люблю, того и бью // Эхо планеты. – 2004. - № 30, 23-29 июля. – С. 11.
  22. Дети улиц. Информационно-консультативный вестник. - М.: Издательство ИКАР. - № 4. -октябрь – декабрь, 2004 .- С. 12.
  23. Джалагония В. Кого люблю, того и бью // Эхо планеты. – 2004. - № 30, 23-29 июля. – С. 11.
  24. Дети улиц. Информационно-консультативный вестник. - М.: Издательство ИКАР. - № 4. -октябрь – декабрь, 2004 . С. 4 - 5.
  25. Журавлев В. С. Почему агрессивны подростки / В. С. Журавлев // Социс. – 2001. - № 2. –С. 134-136.
  26. За честь семьи // Europa-Express.- № 40 (396).- 03.10.-09. 2005. – С. 74.
  27. Даллер К.Г. Социальная защита детей // Энциклопедия социальной работы. М.: Центр общечеловеческих ценностей, 1993. Т. 3. С. 160 –164.
  28. Кошелева А.Д., Алексеева Л.С. Психологическое насилие над ребенком в семье, его причины и следствия // Насилие в семье: с чего начинается семейное неблагополучие. М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2000. С. 21 – 69.
  29. Нет насилию в семье // Инициативный Центр Неправительственного Женского Фонда. М., 1997. С. 64.
  30. Технологии социальной работы с детьми, пострадавшими от семейного насилия: Научно-методическое пособие / Под. ред. Л.С. Алексеевой. М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2001. С. 208.
  31. Гусейнов А.А. Религия в изменяющейся России. //Доклад на Второй Российской научно-практической конференции. Пермь. 11 - 12 мая 2004 г.// URL: http://www.religare.ru/article9315.htm//