«Нет алкоголизму и наркомании» Журнал «Вопросы ювенальной юстиции»
Журнал «Вопросы ювенальной юстиции»
 



К вопросу о социальном контроле над преступностью несовершеннолетних

Сулейманова С.Т.,
доцент кафедры Уголовного права Пензенского государственного университета,
кандидат социальных наук


Радикальные трансформации в современном российском обществе привели к потере равновесия всех его структур и институтов. При этом социально-возрастная группа подростков оказалась в специфических условиях: психологический кризис, характерный для этого возраста, усугубляется благодаря общей аномизации общества, его ценностной дезориентации и росту рассогласованности между усилиями различных институтов социализации. Отсюда — высокая динамика девиантных проявлений среди подростков. Особую озабоченность вызывает рост числа крайних проявлений девиации — делинквентного поведения. Имеется тенденция омоложения подростковой преступности, возрастает агрессия, жестокость со стороны подростков. Все это является угрозой для стабильности общества в целом и диктует необходимость проведения более глубоких комплексных исследований как самих причин подростковой делинквентности, так и путей ресоциализации подростков-делинквентов.

В криминологии под контролем за преступностью обозначается общественный механизм, стимулирующий правопослушность человеческого поведения, ослабление причин совершения преступлений, уменьшение опасности преступности [1, с. 6]. Социальный контроль связан с воздействием на личность делинквента с целью предупреждения и минимизации преступного поведения. В качестве объекта социального контроля выступают несовершеннолетние правонарушители и другие делинквенты:

1) подростки, ранее совершившие правонарушения и отбывающие или отбывшие те или иные наказания;

2) подростки, живущие в неблагополучных условиях и образующие так называемые группы социального риска[2].

Исследования свидетельствуют об отсутствии в России должной системы надзора и социальной поддержки осужденных, особенно несовершеннолетних. Сегодня службы пробации, которые работают с осужденными, существуют во многих странах мира. Пробация рассматривается как уголовный надзор и является альтернативой лишению свободы. Так, в США создана очень жесткая система контроля: офицер по надзору имеет право в любое время суток наведаться к подопечному, проследить, как он работает, вызвать его для беседы, установить для него «комендантский час». В некоторых штатах, например, в Вирджинии, для этих целей применяются даже GPS-датчики, а в Великобритании особенно тщательно осуществляется специальный надзор за лицами, совершившими сексуальные преступления, — за ними ведется спутниковое наблюдение. В Канаде суд может наложить на обвиняемого соблюдение определенных обязанностей в течение испытательного срока. Суды устанавливают испытательные сроки, в зависимости от возраста обвиняемого, степени тяжести совершенного преступления и обстоятельств его совершения. Обязательными условиями испытательного срока является то, что правонарушитель обязан соблюдать определенный порядок; его поведение должно быть законопослушным; он уведомляет суд или лицо, осуществляющее надзор об изменении адреса или места работы. Дополнительные условиями являются: регулярный отчет перед лицом, осуществляющим надзор; воздержание от употребления алкоголя или наркотиков, от владения оружием; поддержка иждивенцев, выполнение до 240 часов общественнополезных работ и исполнение других приемлемых требований, предназначенных для защиты общества и для облегчения успешной интеграции правонарушителя в общество. Так, по делу Престона, Британский Колумбийский апелляционный суд оставил условный приговор без изменения в отношении обвиняемой, осужденной за владение героином. Обязательные условия при испытательном сроке для нее предусматривали посещение службы реабилитации наркоманов и отработку пятидесяти часов общественных работ. В данном случае суд исходил из того, что только преодоление склонности обвиняемой сможет предупредить совершение ею нового преступления [3, р. 312]. Так, согласно статистике по преступлениям, совершаемых несовершеннолетними, в половине случаев применяется не реальный приговор в виде лишения свободы, а пробация. Система пробации создана и в ряде стран на постсоветском пространстве: в Латвии, Эстонии. Так, Государственная служба пробации Латвии: предоставляет досудебные доклады суду и прокурорам; оказывает помощь лицам, освобожденным из учреждений лишения свободы; разрабатывает и осуществляет программы коррекции социального поведения поднадзорных лиц; координирует ход исполнения наказания лицам, осужденным на принудительные работы; обеспечивает исполнение общественных работ несовершеннолетними правонарушителями; организовывает процесс примирения при помощи посредника между потерпевшим и жертвой преступления; осуществляет надзор за лицами, условно освобожденными от уголовной ответственности, условно осужденными и условно-досрочно освобожденными, оказывают им необходимую помощь. «Однако уголовно-исполнительные инспекции в России не выполняют следующие функции зарубежных служб пробации, а именно: не представляют досудебные доклады суду и прокурорам, в том числе при решении судом вопроса о мере пресечения в виде ареста; не организовывают процедуры примирения между потерпевшим и жертвой преступления; не разрабатывает и не осуществляет программы коррекции социального поведения поднадзорных лиц; не решают задач наилучшего обеспечения интересов осужденного несовершеннолетнего. Но, главное, уголовно-исполнительные инспекции не оказывают реальную помощь своим поднадзорным в социальной адаптации, не обеспечивают их социальное сопровождение» [4]. По нашему мнению, особенно эффективной мерой выбора оптимального наказания должно стать представление суду доклада о несовершеннолетнем, совершившем преступление, который бы давали компетентные органы, в том числе обязательно психологи или психиатры, рекомендуя меры, наиболее эффективные для того или иного подростка. Кроме того, необходимо создание конкретных программ по ресоциализации и реинтеграции подростка в общество.

По нашему мнению, целесообразной в настоящее время является теория вторичной девиации, позволяющая найти подходы к поиску оптимальной стратегии социального реагирования на первое проявление подростковой делинквентности. Как известно, в случае стигматизации подростка после первого серьезного проступка включаются многочисленные механизмы, усугубляющие социальную изоляцию индивида и толкающие его к «девиантной карьере». В свою очередь, чрезмерно слабая реакция общества на такой проступок нередко воспринимается подростком как своеобразная индульгенция, что также чревато эскалацией антиобщественного поведения. Таким образом, в настоящее время необходимо выработать наиболее сбалансированные варианты реагирования на первые проявления делинквентности, которые сочетали бы реальность, наглядность, достаточную строгость наказания и отсутствие социальной изоляции подростка. Однако формирование эффективной модели ресоциализации подростков с делинквентным поведением возможно только на пути отказа от узкоюридического подхода к формированию института ювенальной юстиции. Формально-юридические принципы работы с подростками-делинквентами должны уступить место принципам сотрудничества между всеми основными субъектами ресоциализации: общественностью, социальными службами, правоохранительными органами. При этом речь идет не только о простом сотрудничестве. Особое внимание необходимо уделять принципам работы ювенальных судов, формирование которых является важнейшей предпосылкой институционализации ювенальной юстиции.

Литература:

1. Горшенков Г. Криминологический контроль в сфере борьбы с преступностью// Криминологический журнал. 2007. №3–4

2. Пилиева Д.Э. Система социального контроля и профилактики как важнейшие факторы предупреждения преступности несовершеннолетних // www.viu-online.ru

3. Kent Roach. Essentials of Canadian law. Canadian criminal law. 2nd ed. Toronto.

4. Воронова В.Л. Создание службы пробации для несовершеннолетних в России // www.juvenilejustice.ru






Комментарии:






 


 
Rambler's Top100
Текстовая версия