Архангельский областной суд стал инициатором проведения «круглого стола» на тему «Рассмотрение районными (городскими) судами Архангельской области уголовных дел и иных судебных материалов в отношении несовершеннолетних».

Уже год как в Архангельском областном суде работает состав по рассмотрению дел в отношении несовершеннолетних, преступивших закон. Трое судей рассматривают все поступающие в областной суд дела в отношении преступников-подростков, проведено обобщение судебной практики по делам, рассмотренным в районных и городских судах. Что дали эти меры и над чем еще предстоит работать, какой объем нерешенных проблем вскрывается при детальном анализе уголовных дел в отношении несовершеннолетних?

В работе приняли участие первый заместитель председателя Архангельского областного суда В.Г.Буньков, судьи судебной коллегии по уголовным делам , судьи районных и городских судов области, прокурор отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи прокуратуры области О.Г. Батурова, представители УФСИН, УВД, мэрии Архангельска, комиссий по делам несовершеннолетних, МУ «Центр защиты несовершеннолетних», благотворительной организации «Рассвет», Поморского государственного университета имени М. В. Ломоносова.

Общение участников «круглого стола» выявило ряд проблем во взаимодействии структур по долгу службы обязанных защищать права детей, оказывать им помощь. Так, представители комиссии по делам несовершеннолетних и подразделений по делам несовершеннолетних отметили, что подчас о том, что их подопечный совершил преступление, узнают, лишь когда дело поступает в суд.

Предметом отдельного обсуждения стали данные о здоровье ребенка. Зачастую в деле лишь справки от нарколога и психиатра о том, состоит ли подросток на учете. Полных развернутых данных о здоровье ребенка для характеристики ребенка и назначения наказания хронически недостает.

Лишь судьи из Северодвинска отметили, что в течение последнего года следователи все чаще направляют ребенка на полное медицинское обследование.

Подводя итоги дискуссии, Владимир Буньков констатировал:

— Закона о ювенальной юстиции сегодня нет. Но что решит его введение и что мешает нам сообща действовать сейчас? Есть ряд государственных органов, общественных организаций, и нам надо искать пути диалога, подбирать методы сотрудничества. В УПК РФ сказано, что следователь обязан выяснить условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития, иные особенности личности несовершеннолетнего правонарушителя. У следователя полномочий больше чем достаточно. Необходима лишь добрая воля. Прошедшее обсуждение было откровенным. Оно показало, что есть социальные работники, психиатры, следователи, судьи, нет должного взаимодействия.

Мы направили проект соглашения о сотрудничестве в сфере ювенальных технологий и попросили дать ответ с предложениями, не все ответы получены, но и без них работа продолжается.

В Архангельском областном суде создан судебный состав по рассмотрению уголовных дел и материалов в отношении несовершеннолетних.

У прокуратуры есть свой инструмент влияния, свои властные полномочия — она вправе не утверждать обвинительное заключение, пока следователь не выполнит все положения УПК РФ, не соберет всю информацию о подростке. В качестве примера формального отношения к судьбе несовершеннолетних могу привести случаи, когда на одного подростка в нескольких районах города одновременно заведены уголовные дела, а органы следствия не соединяют их в одно дело, чтобы увеличить свои показатели работы, и ставят перед судом проблему назначения наказания такому ребенку.

Организаторы «круглого стола» — судьи областного суда — надеются проводить встречи рабочей группы как минимум раз в месяц и в ближайшее время подписать соглашение о сотрудничестве в сфере ювенальных технологий, где четко будут обозначены полномочия, компетенция, порядок взаимодействия всех сторон.