Вопросы ювенальной юстиции -> План действий по улучшению положения детей в Российской Федерации на 2005-2006 годы

Вопросы ювенальной юстиции -> 2005 г. -> №2 (5) 2005 -> Критика и анализ

Проект

План действий
по улучшению положения детей
в Российской Федерации
на 2005-2006 годы

утвержден
Распоряжением Правительства
Российской Федерации

№		Основные исполнители	Срок исполнения
1	2	3	4

1. Улучшение экономических условий жизнедеятельности детей

1.	Подготовка предложений о повышении размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей 2	Минздравсоцразвития России, Минэкономразвития России, Минфин России, Минюст России, Фонд социального страхования Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2005-2006 годы
2.	Подготовка нормативных правовых документов, обеспечивающих совершенствование правового регулирования отдыха и оздоровления детей в Российской Федерации	Минздравсоцразвития России, Минобрнауки России, Фонд социального страхования Российской Федерации	2005-2006 годы
3.	Организация отдыха, оздоровления и занятости детей (до 11 млн. детей в возрасте до 18 лет ежегодно)	Минздравсоцразвития России, Минобрнауки России, Роспотребнадзор, Росздрав, Фонд социального страхования Российской Федерации, ФНПР, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления	2005-2006 годы

II. Охрана здоровья и содействие здоровому образу жизни детей

4.	Принятие Концепции государственной политики в области охраны здоровья детей в Российской Федерации	Минздравсоцразвития России, Минобрнауки России, Минюст России, РАМН, РАО, Росспорт, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2005 год
5.	Подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы в части охраны здоровья детей в соответствии с Концепцией государственной политики в области охраны здоровья детей в Российской Федерации	Минздравсоцразвития России	2005-2006 годы
6.	Усиление правового регулирования по вопросам охраны здоровья детей путем внесения изменений и дополнений в: Основы законодательства Российской Федерации по охране здоровья граждан; Трудовой кодекс Российской Федерации; Семейный кодекс Российской Федерации; Закон Российской Федерации “О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании”	Минздравсоцразвития России, Минобрнауки России, Минюст России, РАМН, РАО, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2005-2006 годы
7.	Разработка и внедрение стандартов медицинской помощи женщинам и детям на амбулаторно-поликлиническом и стационарном этапах, клинических протоколов лечения женщин и детей с различными заболеваниями, в том числе с ВИЧ-инфекцией, СПИДом	Минздравсоцразвития России	2005 год
8.	Профилактика детской инвалидности, совершенствование комплексной медико-психолого-педагогической реабилитации и социальной адаптации детей-инвалидов	Минздравсоцразвития России, РАМН	2005 год
9.	Разработка и внедрение , эф моделей образовательных разных типов, содействующих здоровью детей, в том числе детей с заболеваниями органов зрения, нарушением осанки	Минобрнауки России, Минздравсоцразвития России, РАМН, РАО	2005-2006 годы

III. Обеспечение качественного образования и воспитания детей

10.	Принятие государственной программы воспитания детей до 2010 года	Минобрнауки России, Минкультуры России, Минздравсоцразвития России, МВД России, Минобороны России	Декабрь 2006 г.
11.	Совершенствование нормативно-правовой базы функционирования и развития системы дополнительного образования детей путем: подготовки проекта постановления Правительства Российской Федерации “Об утверждении программы развития дополнительного образования”; внесение изменений в Федеральный закон “Об основных принципах местного самоуправления”; подготовки проекта федерального закона “О дополнительном образовании”	Минобрнауки России, Минкультуры России, Минздравсоцразвития России, Минтранс России	Декабрь 2005 г. Декабрь 2005 г. Декабрь 2006 г.
12.	Развитие законодательства о государственной политике в сфере воспитания	Минобрнауки России, Минздравсоцразвития России, Минкультуры России, МВД России	декабрь 2005 год
13.	Выработка государственной политики в области образования и охраны прав детей с ограниченными возможностями здоровья, их обучения, воспитания, коррекции, социально-педагогической поддержки и реабилитации	Минобрнауки России, Минздравсоцразвития России	март 2006 год
14.	Развитие сети физкультурно - оздоровительных и спортивных клубов, детско-юношеских спортивных школ для работы с детьми и подростками по месту жительства и учебы	Минобрнауки России, Минздравсоцразвития России, Росспорт, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	Весь период
15.	Организация и проведение массовых физкультурно-спортивных мероприятий для детей и подростков	Минобрнауки России, Минздравсоцразвития России, Росспорт, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	Весь период
16.	Разработка и внедрение программ и учебно-методических комплексов по организации физкультурно-оздоровительной работы среди детей в учреждениях всех типов	Минобрнауки России, Минздравсоцразвития России, Росспорт, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	Весь период

IV. Повышение эффективности государственной системы поддержки детей,
находящихся в особо сложных обстоятельствах

17.	Разработка и внедрение методических рекомендаций для организации работы стационарных учреждений социального обслуживания для детей-инвалидов	Минздравсоцразвития России, Минобрнауки России, Росздрав, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	Весь период
18.	Апробирование и внедрение образовательных программ для умственно отсталых детей на базе стационарных учреждений для детей-инвалидов	Минздравсоцразвития России, Минобрнауки России, Федеральное агентство по образованию, Росздрав, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	Весь период
19.	Апробирование и внедрение новейших реабилитационных технологий на базе реабилитационных и стационарных учреждений для детей-инвалидов	Минздравсоцразвития России, Росздрав, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	Весь период
20.	Создание и развитие электронной информационной системы выявления и учета детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	Минздравсоцразвития России, Росздрав, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	Весь период
21.	Разработка и внедрение инновационных моделей семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации56	Минздравсоцразвития России, Минобрнауки России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2005-2006 годы
22.	Разработка и внедрение программ индивидуального комплексного сопровождения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей, оставшихся без попечения родителей	Минздравсоцразвития России, Минобрнауки России, Росздрав, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2005-2006 годы
23.	Расширение профилактической работы с семьями на ранних стадиях их социального неблагополучия	Минздравсоцразвития России, Минобрнауки России, МВД России Росздрав, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2005-2006 годы
24.	Осуществление всероссийских комплексных оперативно-профилактических операций под условным наименованием “Лето - детям”	МВД России	Весь период
25.	Разработка законодательной базы реформирования системы органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних и мер по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Минобрнауки России, Минздравсоцразвития России	апрель 2005 год
26.	Разработка мер по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа	Минобрнауки России, Минздравсоцразвития России, МВД России, Минэкономразвития России, Минфин России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	январь 2005 год

V. Механизмы реализации

27.	Создание нормативной базы для обеспечения функционирования института уполномоченного по правам ребенка	Минздравсоцразвития России	2005-2006 годы
28.	Содействие развитию сети региональных уполномоченных по правам ребенка: создание нормативной базы для обеспечения функционирования уполномоченных по правам ребенка; поддержка создания ассоциации региональных уполномоченных по правам ребенка; проведение Всероссийской конференции по вопросам защиты прав и интересов ребенка	Минздравсоцразвития России	2005 2005-2006 годы 2006
29.	Реализация Федеральной целевой программы “Дети России на 2003-2006 годы”	Минздравсоцразвития России, Минобрнауки России, МВД России, Минэкономразвития России, Минфин России, Росспорт, Росздрав, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2005-2006 годы
30.	Подготовка Федеральной целевой программы “Дети России на 2007-2010 годы”	Минздравсоцразвития России, Минобрнауки России, МВД России, Минэкономразвития России, Минфин России, Росспорт, Росздрав, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2006 г.

VI. Проведение мониторинга

31.	Создание системы мониторинга за положением детей, включающей в себя создание базы данных и проведение регулярных выборочных обследований	Росстат	2005-2006 годы
32.	Проведение мониторинга материнской, младенческой и детской заболеваемости и смертности	Минздравсоцразвития России	ежегодно
33.	Создание федерального банка данных о детях-инвалидах и обеспечение его ежегодного обновления, внедрение единой программы учета детей-инвалидов в субъектах Российской Федерации	Минздравсоцразвития России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2005 год
34.	Отработка механизма и осуществления ежегодного мониторинга положения детей- инвалидов по показателям, характеризующим уровень и качество жизни	Минздравсоцразвития России, Минобрнауки России	ежегодно
35.	Проведение мониторинга в части назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей	Минздравсоцразвития России	2005-2006 годы
36.	Формирование государственной системы контроля за уровнем физического здоровья и подготовленности детей, создание общероссийской системы мониторинга уровня физической подготовленноствдетеи	Росспорт	Весь период
37.	Проведение мониторинга в части перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений	Минздравсоцразвития России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2005-2006 годы
38.	Разработка и внедрение мониторинга вредных привычек у детей и подростков	Минздравсоцразвития России, Минобрнауки России, МВД России, Минэкономразвития России, Минфин России, Минюст России, Росспорт, Росздрав, РАМН, РАО, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2005-2006 годы
39.	Проведение выборочного обследования “Семья и рождаемость”	Росстат	2005-2006 годы
40.	Подготовка ежегодных государственных докладов о положении детей в Российской Федерации	Минздравсоцразвития России	ежегодно
41.	Подготовка ежегодных аналитических докладов о состоянии здоровья детей в Российской Федерации	Минздравсоцразвития России	ежегодно

Комментарии: