Как известно, в России сложилась катастрофическая демографическая ситуация: численность населения сокращается, население в целом "стареет", так же, как в целом снижается и качество населения, причем в наибольшей мере это касается детей и молодежи.

В то же время пагубно на молодых людях сказываются и социальные недуги – "молодеет" преступность, растет безнадзорность и беспризорность, все раньше дети приобщаются к алкоголю и наркотикам.

В этих условиях особую значимость приобретают специализированные органы, нацеленные на профилактику детской преступности, борьбы с правонарушениями, совершаемыми несовершеннолетними, на защиту прав детей. Одним из таких специализированных органов мог бы стать ювенальный суд. Судопроизводство в отношении детей в России несовершенно, что было отмечено в Рекомендациях Комитета по правам ребенка ООН в 1993 и 1999 годах, когда Правительство РФ отчитывалось по реализации Конвенции о правах ребенка. В сентябре 2001 года будет проходить специальная сессия Генеральной Ассамблеи ООН, которая посвящена защите прав детей, и Правительство РФ в третий раз будет выступать с докладом.

Необходимость внедрения ювенальной юстиции в Российской Федерации зафиксирована в рекомендациях парламентских слушаний, посвященных судебной реформе, которые состоялись в Государственной Думе 06 февраля 2001 года.

В Администрации Президента Российской Федерации в марте 2001 года прошла Всероссийская конференция неправительственных организаций, действующих в интересах детей "Гражданское общество – детям России". На конференции было около 1500 делегатов от общественных организаций из 80 регионов России. На конференции создание ювенальной юстиции звучало как неотложная мера в процессе формирования государственной системы защиты прав ребенка.

Введение ювенальных судов в Российской Федерации не потребует, по крайней мере на первых порах, увеличения затрат из федерального бюджета.
Начать можно с создания специализированных коллегий и присутствий в судах общей юрисдикции. Такой опыт в России уже имеется. Например, в городском суде Санкт-Петербурга уже не один год действует такое присутствие.

Отдача от такой специализации судей в деле усиления защиты прав детей, предотвращения рецидива среди несовершеннолетних ожидается достаточно большой. В законодательстве имеются процессуальные и материально-правовые гарантии обеспечения прав несовершеннолетних, однако для эффективного их применения необходима специализация судей.

Представляется своевременным внедрение ювенальных судов в ходе возобновившейся судебной реформы.

Во-первых, потому, что это отвечает целям и духу реформы, а, во-вторых, потому, что судебная система для эффективной работы должны быть стабильной, и, следовательно, вся ее перестройка должна осуществляться одновременно с тем, чтобы в дальнейшем в течение сравнительно длительного времени не подвергаться сильным изменениям.