1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, порядок формирования и основы организации работы Ассоциации содействия деятельности воспитательных колоний Федеральной службы исполнения наказаний (далее - Ассоциация).

1.2. Ассоциация является добровольным общественным объединением, основанным на членстве юридических и физических лиц, созданным в результате свободного волеизъявления граждан объединившихся на основе общности целей и интересов для совместной реализации задач, предусмотренных настоящим Положением на общественных началах.

1.3. Ассоциация осуществляет свою деятельность на территории Российской Федерации и не является юридическим лицом.

1.4. Полное официальное наименование Ассоциации на русском языке: «Ассоциация содействия деятельности воспитательных колоний Федеральной службы исполнения наказаний». Полное официальное наименование Ассоциации на английском языке: «Association of aid to youth correctional facilities activities of the Federal service of the execution of punishment».

1.5. В своей работе Ассоциация руководствуется Конституцией Российской
Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Уголовным кодексом Российской Федерации, Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", иными законодательными актами и нормативными правовыми документами Министерства юстиции Российской Федерации и Федеральной службы исполнения наказаний, а также настоящим Положением.

1.6. Ассоциация осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав и свобод человека и гражданина, невмешательства в служебно-хозяйственную, оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную деятельность и производство по уголовным делам.

2. Основная цель и задачи Ассоциации

2.1. Основной целью Ассоциации является оказание содействия в деятельности воспитательных колоний Федеральной службы исполнения наказаний (ВК ФСИН России).

2.2. Основными задачами Ассоциация являются:

2.2.1. Оказание содействия ФСИН России:

• в совершенствовании межведомственного взаимодействия и международного сотрудничества по вопросам, касающимся деятельности воспитательных колоний;
• в привлечении внебюджетных источников для укрепления материально-технической базы воспитательных колоний и улучшения коммунально-бытовых условий содержания осужденных;
• в распространении положительного опыта работы воспитательных колоний;
• в обеспечении трудовой занятости осужденных;
• в повышении квалификации, подготовке и переподготовке сотрудников воспитательных колоний;
• в обеспечении эффективных мер по социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, их интеграции в социум;
• в разработке нормативных правовых документов по вопросам деятельности воспитательных колоний;
• в информировании органов государственной власти, общественности о наиболее острых проблемах деятельности воспитательных колоний с целью формирования объективного мнения:
• в оказании юридической, консультационной и иной помощи осужденным и сотрудникам воспитательных колоний, защите их прав и законных интересов.

2.2.2. Оказание практической помощи воспитательным колониям:

• в укреплении материально-технической базы учреждений и улучшении коммунально-бытовых условий содержания осужденных;
• в совершенствовании учебно-воспитательного процесса с осужденными (оснащение школ и профессиональных училищ ВК методической и учебной литературой, проведение обучающих семинаров и тренингов с сотрудниками);
• в организации и получении несовершеннолетними осужденными высшего и среднего профессионального образования и привлечении средств для оплаты за обучение осужденным из малообеспеченных семей или не имеющих родственников;
• в организации и проведении с несовершеннолетними осужденными культурно-массовых и спортивных мероприятий;
• в совершенствовании духовно-нравственного и эстетического воспитания осужденных;
• в материальной поддержке осужденных сирот и лиц, оставшихся без родительского попечения, а также лиц, освобождающихся из мест лишения свободы.

2.2.3. Взаимодействие с попечительскими советами в регионах.

2.2.4. Принятие участия в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренном Федеральным законом «Об общественных объединениях» и другими законами.

3. Состав Ассоциации, права и обязанности ее членов

3.1. Количественный и персональный состав Ассоциации утверждается на заседании Президиума Ассоциации.

3.2. В состав Ассоциации входят представители российских общественных организаций (объединений), а также представители воспитательных колоний ФСИН России и иные физические лица - граждане Российской Федерации, которые избирают председателя Ассоциации и секретаря, а также постоянно действующий Президиум.

3.3. В целях повышения эффективности работы Ассоциации, состав Президиума один раз в три года обновляется на одну треть.

3.4. Председатель Ассоциации:

3.4.1. Организует деятельность Ассоциации, ведет ее заседания, распределяет обязанности и поручения между членами Ассоциации, включая членов Президиума, осуществляет общий контроль за выполнением планов заседаний, исполнением решений Ассоциации в период между заседаниями Президиума Ассоциации и общими собраниями Ассоциации.

3.4.2. Создает необходимые условия для коллективного обсуждения и решения вопросов, внесенных на рассмотрение Ассоциации.

3.4.3. В отсутствии председателя его обязанности исполняет один из членов Президиума Ассоциации.

3.5. Члены Ассоциации:

3.5.1. Имеют право:

• участвовать в мероприятиях, проводимых Ассоциацией, подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;
• вносить предложения, замечания и поправки к проектам планов работы Ассоциации, по повестке дня и порядку ведения ее заседаний;
• знакомиться с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Ассоциации;
• информировать руководство ФСИН России о мероприятиях, проводимых Ассоциацией;
• свободно выйти из состава Ассоциации, уведомив об этом Президиум Ассоциации.

3.5.2. Обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.

3.5.3. Член Ассоциации, систематически не исполняющий свои обязанности, игнорирующий решения Президиума Ассоциации, а также за действия несовместимые с членством в Ассоциации, может быть исключен из нее решением Президиума. Член Ассоциации вправе обжаловать решение на собрании Ассоциации, решение которой по данному вопросу носит окончательный характер.

4.Организация деятельности Ассоциации, органы управления и контроля

4.1. Ассоциация осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий, утвержденным председателем. Планы работы Ассоциации составляются на полугодие или год.

4.2. Органами управления Ассоциации являются:
общее собрание Ассоциации;
Президиум Ассоциации;
Председатель Ассоциации.

4.3. Высшим органом управления Ассоциации является общее собрание ее членов, в дальнейшем – Собрание, созываемое по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

4.3.1. К компетенции Собрания относится:

• определение приоритетных направлений деятельности Ассоциации;
• избрание Председателя и других членов Президиума, заслушивание их отчетов;
• рассмотрение неудовлетворенных жалоб членов Ассоциации на решения принятые Председателем и Президиумом Ассоциации, в том числе рассмотрение апелляций членов Ассоциации, исключенных из нее решением Президиума, рассмотрение иных внутренних споров и конфликтов;
• утверждение образцов эмблемы и иных символов Ассоциации.

4.4. Собрание правомочно решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, при наличии кворума – более 50 % от списочного состава Ассоциации.

4.5. Постоянно действующими руководящими органами Ассоциации являются Президиум Ассоциации, Председатель Ассоциации, которые избираются на Собрании из числа членов Ассоциации, сроком на три года.

4.6. Численность Президиума устанавливается Собранием. Президиум собирается на свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

4.7. Президиум Ассоциации:

• созывает Собрание, готовит документы и материалы;
• организует работу по выполнению решений, принятых Собранием и контролирует их исполнение;
• утверждает структуру и штаты Ассоциации;
• принимает в члены Ассоциации, рассматривает заявления о выходе из членов Ассоциации, исключает из членов Ассоциации.

5. Источники образования средств Ассоциации

5.1. Средства Ассоциации образуются из:

• —   добровольных взносов и пожертвований органов государственной власти и местного самоуправления, российских и иностранных граждан, юридических лиц, общественных объединений, организаций с различной формой собственности, а также религиозных организаций;
  
• —   поступлений от благотворительных акций, проведения конференций, симпозиумов, семинаров, выставок, концертов и других культурно-зрелищных мероприятий, аукционов, лотерей и т.п.;
  
• —   иных источников, не противоречащих требованиям законодательства Российской Федерации.

Деятельность Ассоциации не преследует цели извлечения прибыли. Полученные Ассоциацией средства не подлежат распределению между ее членами и используются только для реализации основных целей и задач, предусмотренных настоящим Положением. Добровольные пожертвования возврату не подлежат.

Планы реализации программ помощи воспитательным колониям Ассоциация согласовывает с ФСИН России".

Положение принято на учредительной конференции 15 ноября 2006 года.

1. Лахова Екатерина Филипповна – председатель комитета Государственной Думы РФ по делам женщин, семьи и детей

2. Кучерена Анатолий Григорьевич – председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов, силовых структур и реформированием судебно-правовой системы

3. Логинов Сергей Вячеславович – начальник отдела воспитательных колоний ФСИН России

4. Зыков Олега Владимирович – член Общественной палаты Российской федерации

5. Бобкин Юрий Юрьевич – начальник Шаховской воспитательной колонии

6. Федоровичев Николай Михайлович – начальник Пермской воспитательной колонии

7. Мамченко Александр Иванович – начальник Брянской воспитательной колонии

8. Буров Игорь Юрьевич – начальник Камышинской воспитательной колонии

9. Федоренко Надежда Ивановна – начальник Новооскольской воспитательной колонии

10. Иерей Александр (Добродеев) – зав. сектором взаимодействия с правоохранительными учреждениями Синодального отдела Московского Патриархата Русской Православной Церкви по взаимодействию с Вооруженными Силами и правоохранительными учреждениями

11. Каннабих Мария Валерьевна – президент Межрегионального благотворительного фонда помощи заключенным

12. Садовникова Марьяна Николаевна – председатель Иркутского молодежного фонда правозащитников «Ювента»

13. Шальнева Галина Владимировна – председатель Липецкой областной общественной организации «Родители против наркотиков»

14. Протасова Ирина Вячеславовна – председатель Региональной общественной организации «Человек и закон» г. Йошкар-Ола

15. Момот Ольга Ивановна – директор Городского благотворительного фонда «Дорога к дому» г.Жигулевск

16. Курень Сергей Сергеевич – председатель Ростовского регионального общественного фонда «Защита»

17. Иеромонах Диомид (Кузьмин) – Брянская область, Казанская Богородицкая Площанская Мужская Пустынь

18. Тутиков Александр Викторович – председатель Брянского отделения «НАН», советник губернатора Брянской области по ювенальным технологиям

19. Сергеева Виктория Викторовна – директор Московского офиса Международной неправительственной организации «Международная тюремная реформа»

20. Ростовская Тамара Керимовна – начальник отдела социальных программ и развития инициатив молодежи Департамента государственной молодежной политики, воспитания и социальной защиты детей Министерства образования и науки Российской Федерации

21. Воронова Елена Леонидовна – судья Ростовского областного суда

22. Борщев Валерий Васильевич – председатель правления фонда «Социальное партнерство»

1. Формирование рекомендаций по совершенствованию нормативно-правовой и законодательной базы деятельности воспитательных колоний.

2. Работа воспитательных колоний с органами местного самоуправления.

3. Участие попечительских советов, общественных организаций и религиозных конфессий в деятельности воспитательных колоний.

4. Организация общеобразовательного и профессионального обучения в воспитательных колониях (для сотрудников и воспитанников)

5. Психологическая помощь несовершеннолетним, содержащимся в воспитательных колониях, и сотрудникам ВК

6. Организация социальной помощи воспитанникам в колонии и после освобождения из ВК

7. Создание механизма творческого обмена опытом с использованием нформационно-коммуникативных технологий (создание сайта Ассоциации, его связь с ВК)

8. Изучение международного опыта по ресоциализации несовершеннолетних в учреждениях закрытого типа и опыта деятельности подобных Ассоциаций