«Нет алкоголизму и наркомании» Журнал «Вопросы ювенальной юстиции»
Журнал «Вопросы ювенальной юстиции»
 



Межрегиональный научно-практический семинар
«Ювенальная юстиция в России – перспективы развития»

(г. Ангарск, 21-25 августа 2006 г.)

РЕЗОЛЮЦИЯ:

Участники Межрегионального научно-практического семинара «Ювенальная юстиция в России – перспективы развития» (г. Ангарск, 21-25 августа 2006 года) – представители федеральных и региональных органов государственной власти, специалисты органов по молодежной политике, сотрудники органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, практические работники правоохранительных органов, занимающихся проблемами молодежной преступности – обсудив опыт развития элементов ювенальной юстиции в Иркутской, Ростовской, Саратовской областях, в Санкт-Петербурге и Москве, а также задачи, стоящие в области защиты прав несовершеннолетних и профилактики правонарушений, отметили актуальность этой проблемы и необходимость дальнейшего совершенствования системы ювенальной юстиции для приведения ее в соответствие с международными стандартами.

Участники семинара считают, что профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, помощь детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе, детям, оказавшимся в конфликте с законом, может быть обеспечена только путем формирования в России общей системы защиты прав несовершеннолетних с гарантией судебной защиты специализированным судом.

Программой социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2006-2008г.г.), утвержденной Распоряжением Правительства РФ 19.01.2006г. № 38-р, предусмотрено развитие «системы ювенальной юстиции, включающей создание системы социальной реабилитации групп повышенного риска бедности, включая лиц, отбывающих срок лишения свободы, лиц, страдающих наркотической и алкогольной зависимостью».

В России совершенствуется правовая система, существенным изменениям подвергнуто российское законодательство, которое приводится в соответствие с международно-правовыми стандартами в сфере защиты прав детей и правосудия в отношении несовершеннолетних.

Приняты и действуют новый Семейный, Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, Кодекс об административных правонарушениях, Федеральные Законы «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ»(1998г.) и «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (1999 г.).

В Иркутской, Ростовской, Саратовской областях, в Санкт-Петербурге и Москве разработаны ювенальные технологии защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, программы социальной реабилитации несовершеннолетних правонарушителей, которые применяются судами при рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних, В Ростовской и Иркутской областях созданы практические модели комплексных судов по делам несовершеннолетних (ювенальных судов).

В то же время до настоящего момента не разработаны нормативные правовые акты, регламентирующие порядок образования и функционирования социальных служб, социально-реабилитационных центров, которые проводят социальные расследования неблагополучия детей, совершивших правонарушения, а также составляют и применяют на основании судебных решений программы социальной реабилитации несовершеннолетних правонарушителей, не отвечает современным требованиям и закон, регламентирующий деятельность Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на уровне субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления. А в связи с принятием ФЗ № 122 и № 131 неоправданно изменены механизмы функционирования Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, субъектов системы профилактики, нарушена целостность системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Участники семинара полагают, что в сложившихся условиях необходимо предпринять комплекс мер, обеспечивающих внедрение эффективных технологий защиты прав несовершеннолетних и устойчивое функционирование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в системе ювенальной юстиции с обеспечением правового и судебного контроля специализированного ювенального суда.

Опыт регионов России, в частности, Ростовской, Саратовской, Иркутской и Пермской областей, Санкт-Петербурга и Москвы, ряда других регионов, в которых отрабатывались элементы ювенальной юстиции, показал, что к числу перспективных и эффективных ювенальных технологий могут быть отнесены:

институт комплексного ювенального суда;

ювенальная прокуратура;

ювенальная адвокатура;

агентства уполномоченных по правам ребенка;

инфраструктура социальных учреждений и институт социальных работников.

Внедрение элементов ювенальной юстиции в практику деятельности субъектов системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних в пилотных регионах позволили обеспечить:

оптимизацию мер профилактики правонарушений среди несовершеннолетних;

адресность и справедливость правовых решений, принятых в отношении несовершеннолетних, что приводит к сокращению правонарушений несовершеннолетних и сокращению числа осужденных несовершеннолетних, направляемых в места лишения свободы;

реальность защиты прав и законных интересов несовершеннолетних и молодежи при разрешении гражданских, административных и уголовных дел, связанных как с их условиями жизни и воспитанием, так и совершаемыми ими правонарушениями.

Заслушав и обсудив доклады ведущих специалистов, ученых и практиков, участники семинара обращают внимание органов законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, научных и общественных организаций на необходимость проведения комплекса мер, направленных на обеспечение устойчивого функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, внедрение и распространение эффективных ювенальных технологий, гарантированной судебной защиты прав детей и молодежи и предлагают:

На федеральном уровне:

Участники семинара просят Президента Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Глав администраций субъектов Российской Федерации обратить пристальное внимание на следующие направления в сфере защиты прав детей и профилактики молодежной преступности:

Президенту Российской Федерации:

на необходимость приведения российских правовых норм о судоустройстве в соответствие с требованиями международного права (Конвенции о правах ребенка), а также пункта II.3 Пекинских правил осуществления правосудия в отношении несовершеннолетних (в части введения ювенальных судов);

на совершенствование и развитие действующего законодательства в области предупреждения молодежной преступности, содействие принятию и реализации комплекса нормативных правовых актов, направленных на внедрение ювенальной юстиции в российскую правоприменительную практику;

на усиление организационно-правовых мер профилактики асоциальных явлений и правонарушений в молодежной среде.

Правительству Российской Федерации:

на расширение действия принципа диспозитивности (спектра используемых мер ответственности при привлечении к работе неправительственных организаций, вариативности мер социализирующего характера, предлагаемых для осуществления выбора самим несовершеннолетним и его семьей);

на формирование системного и последовательного подхода к установлению особого социально-правового статуса граждан в возрасте 18-21 года («молодых совершеннолетних») – для повышения степени внимания, уделяемого данной возрастной группе молодых граждан;

на необходимость создания единого информационного пространства и его насыщения (получения сведений для обеспечения прозрачности и открытости всей системы защиты прав несовершеннолетних).

Органам исполнительной власти Российской Федерации:

на подготовку предложений по изменению законодательства Российской Федерации, в части введения ювенального судопроизводства и внедрения ювенальных технологий в практику деятельности субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

на формирование основ единой государственной молодежной политики в сфере защиты прав несовершеннолетних и молодежи, профилактики асоциальных явлений и правонарушений в молодежной среде и сохранения психического здоровья молодежи;

на создание сети пилотных проектов по отработке моделей ювенальной юстиции и защиты прав несовершеннолетних в административных федеральных округах Российской Федерации, взяв за основу опыт Санкт-Петербурга, Москвы, Ростовской, Саратовской, Иркутской, Пермской областей,

на необходимость открытия центров ювенальной юстиции на базе юридических факультетов ведущих ВУЗов страны в субъектах Российской Федерации;

на разработку системы учебно-образовательных курсов, нацеленных на решение вопросов кадрового укрепления (подготовки, переподготовки и повышения квалификации) всей системы государственных и муниципальных органов, действующих в интересах детей, включив в перечни направлений профессиональной подготовки среднесрочные программы повышения квалификации по тематическим направлениям:

  • «Основы ювенологии и социальной работы с детьми и молодежью»,
  • «Основы ювенальной юстиции. Ювенальные технологии»,

на создание модели службы психологов и социальных работников, участвующих в уголовном судопроизводстве по делам о правонарушениях несовершеннолетних;

на создание Межрегиональной Ассоциации специалистов, поддерживающих становление ювенальной юстиции в Российской Федерации;

на инициирование разработки дополнительных мероприятий по судебной защите прав и законных интересов несовершеннолетних и молодежи с применением ювенальных технологий.

Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления:

на разработку региональных законов, направленных на защиту прав несовершеннолетних и молодежи;

на разработку и принятие Закона о комиссиях по делам несовершеннолетних;

на подтверждение значимости и приоритетности внедрения ювенальных судов и системы ювенальной юстиции в российскую правоприменительную практику;

на создание Региональной межведомственной ассоциации специалистов по проблемам семьи, с перспективой их объединения во всероссийскую ассоциацию;

на расширение практики деятельности социальных служб, социальной работы с семьей и ребенком на всех этапах взаимодействия с ними системы ювенальной юстиции;

на создание служб и центров психолого-педагогической, правовой помощи семье и ребенку;

на создание системы дифференцированной материальной помощи семьям с детьми;

на развитие системы деятельности социально-реабилитационных центров по профилактике наркомании и правонарушений несовершеннолетних.

на обеспечение широкого участия общественных институтов и органов местного самоуправления в реализации профилактических программ.

на разработку и создание единого банка данных о несовершеннолетних, попадающих в поле зрения правоохранительных органов.

Учреждениям и службам, занимающимся данной проблематикой:

на продолжение исследований мирового опыта в области ювенальной юстиции и практики применения ювенальных технологий для их последующего внедрения в практику работы с несовершеннолетними и молодежью.






Комментарии:





Guest
Дата 10.01.2018 - 02:46
Цитировать сообщение




Unregistered












ylq er, my ravens nfl jersey family motto hogan outlet is birkenstock shoes only oakley canada one supra footwear sentence: burberry outlet 100 indoor soccer shoes good filial bcbg max azria piety for adidas canada the first, handbags outlet 100 filial pandora charms piety michael kors handbags for the north face first. bucks jersey As a child, oakley parents air max taught me veneta to be fitflop outlet filial, ralph lauren to know max shoes how barbour outlet online to respect cheap jerseys and love michael kors handbags the chaussure timberland young, christian louboutin shoes and puma online at the hollister same beats audio time, horloges they themselves also set an occhiali oakley example for barbour jackets me valentino through swarovski canada practical actions. Once, five finger shoes my nike mercurial family played burberry handbags a roshe little rolex watches bit soccer shoes of oakley sunglasses outlet dispute jordans because bears nfl jersey of ralph lauren polos insurance. Everyone's true religion jeans women opinion is timberwolves jersey different. Just then, my hermes bags father decided nike to vans listen to grandparents. dolphins nfl jersey Why? handbags outlet In dsquared2 outlet my father's north face outlet words, hollisterco this is ray ban a browns nfl jersey hundred filial piety for 49ers nfl jersey the first, falcons nfl jersey the meaning nike air max 2014 is ray ban sunglasses outlet to properly orlando magic jersey follow hermes the adidas outlet elderly, cowboys nfl jersey so that they nike air force come to coach handbags their prada shoes hearts. new balance outlet If air max 2015 there is burberry no Shun, hogan women shoes where's the bengals nfl jersey filial ralph lauren piety? oakley sunglasses cheap Grandma cheap clothes and ralph lauren online grandchildren are older, it mizuno running is kobe bryant jerseys inevitable fred perry uk that sometimes there are nike air huarache some salomon small red bottom shoes contradictions, north face a babyliss pro case of calvin klein underwear such atlanta hawks jersey a mcm bags situation, parents long champ always patience marc jacobs to michael kors handbags persuade, never coach factory hit iphone 5 cases grandparents. puma sneakers Although marc jacobs they swarovski online sometimes make no nike canada sense, hollister Mom hollisterco and Dad levi's jeans did new orleans pelicans not instyler even nike air huarache have jerseys from china to jimmy choo shoes blame what michael kors outlet they hilfiger outlet meant. ralph lauren Mom longchamp and hogan Dad often true religion jeans men say: "Parents call, prada handbags should supra shoes not bills nfl jersey be slow, nike air max parents raiders nfl jersey life, do cheap ray ban not cheap jordans be lazy." panthers nfl jersey The meaning is tommy hilfiger that parents nike shoes call, seahawks nfl jersey to quickly discount shoes agree; timberland shoes parents armani shoes outlet have orders, should nike tracksuits be burberry sale done quickly. lacoste outlet online I ferragamo remember one buccaneers nfl jersey winter, north face my father is busy polo ralph repairing michael kors the dre beats heating, suddenly aktienkurse adidas a ralph lauren outlet online phone nike air yeezy call, my nike outlet father nike air max hurriedly coach outlet went out nike air max 2014 after taking nfl jerseys over. I thought to myself, michael kors "What else coach outlet online is tommy hilfiger more important michael kors purses than heating?" fake rolex As soon baseball bats as my nike roshe father texans nfl jersey came back, juicy couture I air max asked air max him: cheap nhl jerseys "Dad, what air jordan retro are you adidas outlet doing?" new balance canada "Go to nike huaraches your michael kors purses grandma's phoenix suns house burberry sale and ecco outlet online your oakley vault grandmother's radio ralph lauren outlet online is kids hoodies broken burberry handbags outlet , I helped lunette oakley to fix ralph lauren polo it. "I converse was very puzzled, Grandma's cavaliers jerseys radio michael kors outlet is also more important coach store online than repair the heating? ralph lauren outlet Do oakley sunglasses you coach store outlet know, the winter ralph lauren outlet is not oakley vault warm michael kors sister c.c beanies will oakley sunglasses be cold. Later, my prada outlet mother told michael kors me longchamp 'parents oakley call, michael kors purses should mcm bags not ralph lauren factory store be barbour jackets slow, reebok shoes outlet parents knicks jersey life, asics gel do ray ban sunglasses outlet not be nike Air Max Plaza lazy. polo ralph lauren 'This nike air max sentence, michael kors taschen I suddenly realized. designer handbags "Disciple rules" also jaguars nfl jersey said: coach handbags outlet "pro-good, with cheap oakley sunglasses power." That's what family love, we huarache must red bottoms do thomas sabo our best ralph lauren online shop to bottega veneta fight ray ban wayfarer for them. Speaking of this, hollister co I vans shoes remembered pandora my hermes birkin bag cousin michael kors - titans nfl jersey Zhuang converse shoes Zhuang, he was coach factory outlet online 9 swarovski jewelry years ray ban old. That day, burberry he and north face grandmother went to the market, grandmother cheap true religion fancy swarovski crystal a sweater, omega watches 90, prada sunglasses my celine bags grandmother birkenstock said too expensive, not hilfiger outlet willing wizards jersey to ray ban outlet buy. So nike roche run Zhuang nba jersey Zhu thomas sabo saved thomas sabo charms 35 yuan the north face per month pocket tory burch handbags money saved, nba jerseys plus pandora uk his family birkenstock taschen outlet occasionally ralph lauren uk give him a nba jersey few ray ban outlet dollars. coach outlet online Less than barbour jackets two months, save more than patriots nfl jersey 90 ferragamo shoes dollars. eyeglasses stores He gave 90 yuan polo ralph lauren outlet online to omega watches her grandmother pandora schmuck bought raptors jersey for cheap glasses the grandmother longchamp outlet has nike long been the longchamp handbags favorite sweater. cheap jerseys This is christian louboutin shoes not the answer should be it asics - cheap nhl jerseys pro-good, with power. coach bags Hundred good coach outlet usa filial piety nike free run 5.0 for michael kors outlet the first, 100 salvatore ferragamo filial piety for occhiali ray ban the chargers nfl jersey first, versace shoes outlet is mont blanc my family home timberland outlet training, cheap nba jerseys at skechers shoes outlet the same cheap true religion time I also coach handbags 'parents kings jersey call, should not be free run slow, parents life, ray ban sonnenbrillen the burberry sale line is cheap oakley not lazy; true religion outlet pro-good, with timberland boots power. moncler jackets 'As my homework. burberry sale Starting chrome hearts store today, ray bans I north face backpacks must air jordan shoes remember converse sneakers these beats by dr dre words dansko outlet firmly. From plein outlet now chi hair on, adidas online be a person who honors katespade their nike.com parents jazz jersey and knows how jimmy choo outlet to be nike air max grateful.In air max one this omega rainy autumn, I went fred perry outlet to montblanc school louboutin outlet again. But philadelphia 76ers jerseys this time I left michael kors the christian louboutin happy polo ralph lauren and sad high rockets jersey school that swarovski once carried me and colts nfl jersey took michael kors bags the train ray ban outlet online to michael kors Xian - coach store and ray-ban sunglasses then roshe runs went mbt mens shoes to azcardinals nfl jersey college. My school roshe run in san antonio spurs jersey the southern adidas suburbs, away from the ipad mini cases urban air max area, which somewhat let the north face outlet me tommy hilfiger a eagles nfl jersey little ralph lauren lost. I softball bats remember the day philipp plein clothing of replica rolex registration, dsquared2 jeans the sky air jordans is drizzled nike with brooklyn nets jersey a swarovski jewelry timely fossil uhren manner, packers nfl jersey with ray bans everyone's mood katespade really [/b] perfect [b]michael kors outlet match. I suddenly thought watches canada of withdrawing oakley from school, mcm handbags outlet and then replica rolex go cheap nike shoes home coach outlet sale for jordan jerseys tutorials moncler jackets outlet ... because it nike free is sad, northface the tory burch shoes school is kevin durant jersey too remote, oakley sunglasses I feel rolex replica very sad. But ray ban just think coach purses factory about air force it, just pandora jewelry kidding, come michael kors uk to this step cheap barbour jackets can mcm handbags not versace clothes turn back. The cheap mlb jerseys first time coach outlet canada left vikings nfl jersey home, it air max 90 is jets nfl jersey the adidas first time polo ralph lauren outlet to live in dormitory. This hollister kind of home-like charlotte hornets jerseys pain grizzlies jersey I new balance believe lions nfl jersey many knockoff handbags students basketball shoes can stone island outlet understand, jordans it should fidget spinner have reebok experienced coach outlet online it. bcbg max I remember vans coming nike outlet store to school the cheap oakley sunglasses next night I cried like a child, just new balance shoes because I nike roshe miss home michael kors ...... converse The pandora third day coach factory online we started military training, steelers nfl jersey 14 trail blazers jersey days prada of military training michael kors life I learned a lot. nike mercurial Military juicy couture outlet training, broncos nfl jersey the giuseppe shoes most fendi bags memorable is beats by dr dre the company ralph lauren outlet online commander oakley sunglasses outlet singing very well, there is jordan a ralph lauren polos dozen moncler jackets outlet battalions kate spade outlet online at tommy hilfiger night denver nuggets jersey sitting pacers jersey together adidas to sing nike songs. hollister kids Everyone burberry handbags is cheap michael kors like burberry outlet store a family! This first redskins nfl jersey taught me louboutin outlet to live in harmony longchamp with michael kors canada my lunette ray ban classmates. Because skechers I burberry outlet online was too serious, louboutin I would not learn to be hilfiger online shop lazy, so ferragamo shoes my feet chi flat iron were under armour curry worn giuseppe zanotti sneakers during north face jackets training and ray ban my true religion legs kate spade outlet online were strained. michael kors handbags In fact, nike outlet I do burberry not mind this little pain, although chiefs nfl jersey I am longchamp outlet a oakley sunglasses outlet girl golden state warriors jerseys ... nike free run I understand nike that the dallas mavericks jerseys process skechers mens shoes of cheap jerseys growing dwyane wade jersey up is painful. Like saints nfl jersey silkworm cheap oakley sunglasses cocoon, woolrich mens jackets cocoon cheap mlb jerseys butterflies mcm handbags as painful. new balance This givenchy handbags in turn taught boston celtics me hugo boss clothes to be ed hardy strong and honest. michael kors bags I remember tn pas cher the night clippers jersey before the rams nfl jersey military training salvatore ferragamo tasks assigned by the mizuno wave head ray ban outlet of state: each military wrote a military training giants nfl jersey book of cartier montres

burberry handbags outlet
Top
Guest
Дата 7.04.2018 - 01:49
Цитировать сообщение




Unregistered












pandora outlet
michael kors outlet
true religion jeans
coach factory outlet
cheap ray ban
canada goose outlet
mbt shoes outlet
coach factory outlet
cheap mlb jerseys
uggs outlet
cheap jordans for sale
fred perry polo shirts
pandora
coach outlet store
coach outlet
canada goose
pandora jewelry
mbt shoes
longchamp outlet store
nhl jerseys
polo ralph lauren outlet
lacoste polo
nike outlet store
polo ralph lauren
ugg boots on sale
tory burch shoes
canada goose
ugg boots clearance
tory burch shoes
michael kors outlet
michael kors outlet
christian louboutin outlet
adidas shoes for women
pandora charms outlet
coach outlet
canada goose outlet store
coach outlet
michael kors outlet
pandora charms outlet
ray ban sunglasses
coach outlet
michael kors outlet online
coach outlet online
michael kors bags
pandora charms
canada goose
polo ralph lauren outlet
polo outlet
coach outlet online
mcm outlet
michael kors outlet online
michael kors handbags
true religion jeans sale
pandora charms
coach outlet online
cheap jordans
gucci outlet
cheap oakley sunglasses
pandora rings
oakley sunglasses
adidas outlet online
mont blanc outlet
yeezy boost 350 v2
mcm backpack
ray ban wayfarer
kate spade outlet
fitflops sale clearance
coach outlet
polo ralph lauren
supreme t shirts
pandora outlet online
pandora jewelry outlet
ugg outlet store
uggs outlet
air max 90
true religion
coach outlet
polo ralph lauren outlet online
longchamp outlet
giuseppe zanotti outlet
michael kors outlet clearance
cheap jordans
pandora charms sale clearance
ray ban sunglasses
pandora jewelry
ugg,uggs,uggs canada
pandora charms
nike outlet
polo ralph lauren
nike shoes
coach outlet online
fred perry polo
oakley sunglasses
kate spade outlet
air jordan shoes
kate spade handbags
ugg boots
ugg boots
pandora jewelry
uggs canada
canada goose outlet store
coach outlet
michael kors outlet clearance
uggs outlet
michael kors outlet
ralph lauren sale
cheap oakley sunglasses
mulberry outlet
ralph lauren outlet
ray-ban sunglasses
true religion outlet
michael kors outlet
cheap jordan shoes
true religion outlet
polo ralph lauren outlet
pandora charms
michael kors outlet
polo ralph lauren
nike outlet store
nba jersey
cheap oakley sunglasses
ugg,uggs,uggs canada
giuseppe zanotti outlet
michael kors outlet online
tory burch outlet
ray ban pas cher
jordan shoes
polo outlet
polo outlet
michael kors outlet online
pandora charms
nike shoes outlet
hermes belts outlet
pandora charms
nike factory store
coach outlet
coach outlet online
mcm bag
coach outlet store online
ray ban sunglasses
fitflops shoes
ralph lauren uk
canada goose jackets
ed hardy jeans
adidas ultra boost
coach outlet
coach factory outlet
ralph lauren polo shirts
michael kors outlet clearance
coach outlet
pandora jewelry outlet
pandora rings
michael kors outlet
oakley sunglasses wholesale
oakley sunglasses
kate spade
michael kors outlet online
ugg outlet
nfl jerseys wholesale
true religion outlet store
coach outlet online
michael kors handbags sale
tory burch outlet
christian louboutin outlet
michael kors outlet clearance
mbt outlet
oakley sunglasses
michael kors outlet online
oakley sunglasses
pandora bracelet
canada goose outlet store
coach factory outlet
coach outlet
canada goose outlet store
nike outlet
canada goose outlet
ugg boots clearance
kate spade outlet online
ray ban sunglasse
nmd adidas
coach factory outlet
nfl jerseys
fitflops sale
longchamp bags
adidas nmd r1
kate spade handbags
ralph lauren outlet
prada handbags
canada goose outlet online
nfl jerseys wholesale
fitflops sale clearance
oakley sunglasses wholesale
pandora outlet
coach factory outlet
louis vuitton
coach outlet
ray ban sunglasses outlet
pandora outlet
pandora jewelry
coach outlet
yaoxuemei20180407
Top

 


 
Rambler's Top100
Текстовая версия