ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ
«ЮВЕНАЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И ДВИЖЕНИЕ К ЮВЕНАЛЬНОЙ ЮСТИЦИИ»
(27-28 ноября 2001 года, г.Урай Ханты-Мансийского автономного округа)
Участники Конференции, обсудив ситуацию в области работы с несовершеннолетними нарушителями и детьми группы риска, а также движение различных регионов России к ювенальной юстиции, приняли решение о необходимости обратиться к Губернатору, Думе, Правительству Ханты-Мансийского автономного округа с предложением об организации и проведении на территории округа пилотного проекта всероссийского значения по введению ювенальных технологий в практику. ЦЕЛИ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА - Совершенствование и отработка на практике механизмов социализации детей, в том числе:
| а) | совершивших правонарушения; | | б) | попавших в трудную жизненную ситуацию (насилие в семье, конфликтные ситуации ребенок - ребенок, учитель - ребенок и т.д.), |
дополняющих и активизирующих усилия семей, образовательных и иных институтов. - Развитие альтернативных форм реагирования на криминальные и конфликтные ситуации, сводящие к необходимому минимуму контакты несовершеннолетних с правоохранительными органами и судами.
- Создание условий для участия общественности в формировании и применении ювенальных технологий.
СОДЕРЖАНИЕ Главными направлениями работы должны стать: - Инновационная деятельность на отобранных территориях округа по введению в практику ювенальных технологий (реабилитационных и восстановительных);
- Укрепление методического центра по ювенальным технологиям в г.Урае на базе КДН города;
- Развитие в различных ведомствах института специалистов по социальной работе с семьями несовершеннолетних «группы риска».
Центральным звеном проекта является муниципальное учреждение «Ювенальная служба», предназначенная для освоения и введения в практику инновационных технологий. Подобная Служба должна выполнять следующие виды деятельности:
| а) | реабилитацию всех участников конфликтной ситуации, где затронут несовершеннолетний; | | б) | использование восстановительных процедур при работе с семьями (работа посредников, программы примирения, семейные конференции, «круги заботы»); | | в) | выявление причин и условий, способствующих конфликту; | | г) | оказание правовой помощи детям и семьям; | | д) | аккумулирование методического опыта специалистов округа в работе с детьми, родителями и семьями («Информационный десант» как форма привлечения родителей к сотрудничеству, «Школа будущих невест» – подготовка к материнству и др.). |
В состав ювенальной службы входят следующие специалисты: ведущий специалист восстановительных процедур, психолог, юрист, социальный работник и др. Важным принципом работы ювенальной службы должна стать доступность населению и информированность населения о характере работы Ювенальной службы. Для осуществления проекта необходимо: - Определить территории в округе для проведения пилотного проекта;
- Разработать и утвердить положение о пилотном проекте;
- Утвердить КДН г.Урая в качестве методического Центра по введению ювенальных технологий и наделить полномочиями по управлению ходом реализации пилотного проекта;
- Ориентировать системы повышения квалификации социальных работников различных ведомств и учреждений, социальных педагогов ОУ на формирование навыков реализации реабилитационных процедур и создания условий, обеспечивающих их реализацию.
При осуществлении проекта целесообразно опробовать различные формы функционального подчинения создаваемой службы (КДН, комитет социальной защиты, суд, комитет по делам молодежи). При отборе территорий округа для участия в пилотном проекте необходимо исходить из следующего:
| а) | Ювенальная служба на территории взаимодействует с:- — Правоохранительными органами, судами, прокуратурой;
- — Учреждениями образования;
- — КДН и ЗП;
- — Органами опеки и попечительства;
- — Социальной службой;
- — Здравоохранением;
- — Комитетом по делам молодежи;
- — Психологическими службами;
- — Адвокатурой (юридическими консультациями).
| | б) | В связи с этим эти организации становятся участниками, а желательно и инициаторами проекта. | | в) | Участие в реализации проекта предполагает появление у них новых задач:- — информирование ювенальной службы обо всех выявленных случаях конфликтных ситуаций с участием несовершеннолетних;
- — разъяснение обращающимся лицам возможностей Ювенальной службы по разрешению ситуации;
- — оперативное содействие Ювенальной службе в решении ее задач.
|
| 
