1.Вступление

• —   Никто не может утверждать, что после нахождения в местах лишения свободы люди выходят «в улучшенном варианте», чем до отбытия наказания.
  
• —   Длительные сроки наказания, отбываемого в местах лишения свободы, пагубно влияют на личность человека – наказание не осознается как справедливое и не имеет никакого воспитательного воздействия.
  
• —   У человека, находящегося в местах лишения свободы, должно быть какое-то позитивное будущее, только в этом случае, имеется шанс на успешную реабилитацию после возвращения.

2.Обстановка в Свердловской области

Свердловская область занимает первое место по количеству тюремного населения в России.

Несовершеннолетние осужденные в Свердловской области содержатся в двух детских воспитательных колониях – №1 – в г. Краснотурьинске и № 2 – х в г. Кировограде. Они всегда переполнены – в каждой содержится не менее 440 человек единовременно.

Ранее детское тюремное население после приговора делилось на тяжелостатейников, и они направлялись в Краснотурьинскую ВК, и легкостатейников с небольшими сроками наказания – они отбывали наказание в Кировоградской ВК. В настоящее время в обеих колониях состав осужденных ничем не отличается – за разные преступления и с разными сроками находятся как в ВК № 1, так и ВК № 2.

Обращает на себя внимание тот факт, что последние годы количество несовершеннолетних, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления увеличивается, растет и рецидивная преступность ранее отбывавших наказание в местах лишения свободы.

Как показывает наш опыт, именно в Свердловской области чаще всего в отношении несовершеннолетнего избирается мера пресечения – арест, что потом автоматически влечет назначение судами меру наказания, связанную с лишением свободы.

При избрании меры пресечения суды прислушиваются только к мнению прокурора и следователя, и даже по преступлениям, где вина еще не доказана, в качестве меры пресечения избирается арест несовершеннолетнего. Таким образом говорить о состязательности сторон не приходится – силы слишком неравны.

Существует ряд дел, по которым идет расследование, обвинение по которым строится на признательных показаниях несовершеннолетних, данных под психическим и физическим давлением сотрудников милиции. И даже в случае, когда следы побоев зафиксированы медицинскими работниками, ни органы предварительного расследования, ни суды во внимание эти факты вообще не принимают, а в основу обвинения ложатся данные вод воздействием признательные показания. Кассационная инстанция, как правило, автоматически утверждает такие приговоры. Чаще всего это происходит при расследовании особо тяжких преступлений, и параллельные версии вообще не отрабатываются.

Суды при рассмотрении уголовных дел относятся к несовершеннолетним с особой суровостью: в Свердловской области назначаются большие сроки наказания несовершеннолетним подсудимым, чем за похожие преступления взрослым.

В Свердловской области практически не работает институт условно – досрочного освобождения – несовершеннолетний, отбывая наказания не имеет значимого стимула для исправления. Из-за этого значительная часть несовершеннолетних осужденных длительное время вынуждены находиться вместе, складываются прочные криминальные связи, происходит взаимообмен способами совершения преступления и методам ухода от ответственности.

В области отсутствуют центры реабилитации для несовершеннолетних, вернувшихся из мест лишения свободы, где кроме консультативной помощи имелись бы места проживания и питание – для тех детей, кому после освобождения некуда идти (дети-сироты, дети из неблагополучных семей, дети-мигранты).

К сожалению, до сих пор в Свердловской области отсутствует ювенальный суд, хотя уже больше 25 лет в Екатеринбурге практически в каждом районе работают специализирующиеся по уголовным делам несовершеннолетних судьи.

Кроме того, отсутствие Уполномоченного по правам ребенка в Свердловской области негативно влияет на ситуацию с несовершеннолетними осужденными в местах лишения свободы. Но Уполномоченный по правам ребенка должен финансироваться не из областного, а из Федерального бюджета – только в этом случае может быть обеспечена независимость и результативность его работы.

3.Ситуация в Кировоградской колонии

Несмотря на улучшенное материальное обеспечение этой колонии, воспитательная работа там не велась на должном уровне по ряду причин:

• —   постоянная сменяемость руководства колонии;
  
• —   слабый воспитательский состав и часто – его некомплект;
  
• —   актив в отрядах формировался из совершеннолетних авторитетных осужденных, имеющих неограниченную власть и влияние на других осужденных.