|
Региональное исследование информации об уровне совершения преступлений в отношении несовершеннолетних
(г. Донецк, Украина)
Заборовская Е.В.,
Донецкий юридический институт ЛГУВД имени Э.А. Дидоренко, соискатель степени кандидата юридических наук;
Назымко Е.С.,
адъюнкт Донецкого юридического института ЛГУВД имени Э.А. Дидоренко,
г. Донецк, Украина
Украинское государство главным своим приоритетом, наивысшей социальной ценностью признала человека, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность. Именно по этой причине составляющей концепции развития украинского общества является современная государственная политика защиты детства. Однако пока деятельность государства по предупреждению насильственных преступлений против несовершеннолетних не отвечает реальности, поскольку не обеспечивает в полном объеме защиту прав ребенка в соответствии с международными положениями и нормами отечественного законодательства1. Изучение законодательства, литературных источников, материалов следственной и судебной практики показывает, что статистика только приблизительно отображает состояние совершения насильственных преступлений против несовершеннолетних, так как значительная их часть не регистрируется. Это так называемая латентная, т.е. скрытая, преступность2. Считаем, что региональное исследование информации о насильственных преступлениях против несовершеннолетних имеет социально-правовое значение с точки зрения усиления противодействия как насильственным преступлениям против несовершеннолетних, так и другим покушениям на права и законные интересы несовершеннолетних. Несмотря на сравнительно незначительную часть насильственных преступлений в общей структуре преступности, они отличаются повышенной общественной опасностью, поскольку связаны с тяжелыми для несовершеннолетних потерпевших последствиями. По данным судебной статистики, в первом полугодии 2008 г. количество лиц, потерпевших от преступлений, снизилось на 6,1% и составляет 73 497 человек, из них 2395, или 3,3%, являются несовершеннолетними3. Тем не менее, несмотря на небольшое число детей, потерпевших от преступлений, общественную опасность преступных деяний, направленных против несовершеннолетних сложно переоценить. Ведь дети в силу своих возрастных особенностей имеют намного меньше, сравнительно с взрослыми, возможностей защитить себя, а физические и психические травмы, причиненные вследствие преступных деяний, могут иметь более серьезные последствия, нежели аналогичные травмы у взрослых. В ситуации, где жертвами преступлений становятся дети, под угрозой оказывается будущее страны, и от того, насколько эффективно государство защищает несовершеннолетних, зависит, какое именно будущее ее ожидает. Значительным недостатком, усложняющим криминологический анализ насильственных преступлений против несовершеннолетних, является отсутствие официальных статистических данных о количестве преступлений в структуре насильственной преступности, потерпевшими от которых стали несовершеннолетние. Именно вследствие этого мы руководствуемся лишь данными, полученными в процессе изучения 80 уголовных дел о насильственных преступлениях против несовершеннолетних в г. Донецке (Украина). Во-первых, необходимо обратить внимание на то, что насильственные преступления против несовершеннолетних характеризуются высоким уровнем латентности. Так, по результатам проведенного анкетирования учащихся общеобразовательных школ г. Донецка (100 человек возрастом от 8 до 16 лет) установлено, что жертвами насильственного влияния себя считает 91 человек (91%), а за защитой от насилия в правоохранительные органы обратились лишь 9 человек (9%), при этом ни в одном из случаев виновные не привлекались к уголовной ответственности. В структуре насильственных преступлений против несовершеннолетних первое место занимают преступления, посягающие на моральное развитие несовершеннолетних — 48 дел (60%), среди которых большую часть составляют случаи вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность (ст. 304 УК Украины) — 27 дел, или 33,75%, что является существенным аргументом в пользу утверждения о повышенной общественной опасности таких деяний. Ведь несовершеннолетние, которые стали жертвами вовлечения в преступную деятельность, с большей вероятностью, чем несовершеннолетние, которые не поддавались такому влиянию, в будущем могут стать на преступный путь. Значит, при эффективном предупреждении совершения преступлений данного вида автоматически будет происходить нейтрализация факторов, порождающих существование преступности вообще. В равном количестве (10 уголовных дел) представлены такие преступления, как принуждение или вовлечение лица в занятие проституцией (ч. 3 ст. 303 УК Украины) — 15% и ввоз, изготовление, сбыт и распространение порнографических предметов (ч. 2, 3 ст. 301 УК Украины) — 10%; число случаев ввоза, изготовления или распространения произведений, пропагандирующих культ насилия и жестокости (ч. 2, 3 ст. 300 УК Украины) составляет 1,25%, т.е. 1 уголовное дело. Общественно опасные деяния, посягающие на половое развитие несовершеннолетних, составляют 12 уголовных дел — 15% от общего количества насильственных преступлений против несовершеннолетних. Самым распространенным преступлением данного вида является изнасилование — 6 уголовных дел (ч. 3, 4 ст. 152 УК Украины — 47,3%); вступление в половую связь с лицом, не достигшим половой зрелости (ст. 155 УК Украины), составляет 2,5% (2 уголовных дела); развращение несовершеннолетних (ст. 156 УК Украины) — 3,75% (3 уголовных дела); наименьшее число преступлений составляют случаи насильственного удовлетворения половой страсти в извращенных формах (ч. 2, 3 ст. 153 УК Украины) — 8,1%. Среди преступлений против жизни и здоровья несовершеннолетних (15%, или 12 уголовных дел) значительную часть — 6,25% (5 уголовных дел) составляют телесные повреждения разной степени тяжести (ст. 121, 122, 125 УК Украины); убийство несовершеннолетних (ст. 115, 117 УК Украины) наблюдается в 5% преступлений (4 уголовных дела); доведение до самоубийства (ст. 120 УК Украины) — 2,5% (2 уголовных дела); неоказание помощи лицу, находящемуся в опасном для жизни положении (ст. 136 УК Украины), — 1,25% (1 уголовное дело). Преступления против свободы несовершеннолетних среди исследованных нами уголовных дел составляют наименьшее число — 8 дел, или 10%. В свою очередь, среди указанного вида преступных посягательств более распространенными являются преступления: незаконное лишение свободы или похищение человека (ч. 2 ст. 146 УК Украины) — 5% (4 уголовных дела); торговля людьми либо иная незаконная сделка в отношении человека (ч. 2, 3 ст. 149 УК Украины) — 3,75% (3 уголовных дела); подмена ребенка (ст. 148 УК Украины) — 1,25% (1 уголовное дело). В ходе изучения уголовных дел большое внимание уделялось изучению личности потерпевшего ребенка. Приходится констатировать, что лица, проводящие досудебное следствие, судьи все же уделяют недостаточно внимания для определения фактических данных, характеризующих личность потерпевшего, чем усложняют процесс всестороннего, полного и объективного изучения материалов дела, поскольку при таких обстоятельствах тяжело определить роль потерпевшего в механизме совершенного преступления. Личность потерпевшего изучается поверхностно, данные о ней не собираются, психофизиологические особенности как условия, сопутствующие совершению преступления, не определяются. Кроме этого, в деле часто отсутствует характеристика несовершеннолетнего и его родителей (лиц, их заменяющих), что является важным при определении роли поведения потерпевшего в механизме совершения преступления и при определении мер по нейтрализации факторов, формирующих виктимность несовершеннолетних. Результаты опроса родителей, имеющих на воспитании несовершеннолетних детей, дают возможность утверждать, что сами несовершеннолетние в большинстве случаев становятся жертвами насилия по не зависящим от них причинам (тяжелое материальное положение, отстранение родителей от воспитания детей и др.). Если учесть, что насильственное влияние только в этом году из 100 опрошенных нами несовершеннолетних ощутили на себе 82 человека, которые при этом не обратились за помощью в правоохранительные органы4, то с уверенностью можно утверждать, что насильственной преступности в отношении несовершеннолетних присущи признаки так называемой искусственной латентности, возникающей из-за нежелания потерпевших (несовершеннолетних) и должностных лиц реагировать на совершенные преступления. Поэтому для предотвращения латентизации этих видов преступлений мы предлагаем создать систему учета и статистики несовершеннолетних жертв преступлений в государственной отчетности всех правоохранительных органов; ввести в отчетность МВД Украины дифференцированные сведения о потерпевших (несовершеннолетних в том числе) и создание единой системы учета статистики и отчетности правоохранительных ведомств; повышения уровня достоверности информации о масштабах и формах виктимизации общества, а также о тяжести ее последствий. Мы считаем, что для этого органам и службам по делам несовершеннолетних необходимо: - — вести четкий учет семей с негативной морально-правовой характеристикой, эффективно влиять на такие семьи;
- — выявлять и вести учет всех случаев применения насильственных форм влияния на несовершеннолетних в семье, по месту учебы, проживания, работы;
- — работать с детьми, которые остались без родительской опеки (например, с детьми, родители которых осуждены наказанием в виде лишения свободы на определенный срок);
- — организовывать и проводить занятия для изучения способов самозащиты от насильственных деяний; с этой целью разработать аналитические рекомендации несовершеннолетним «Как избежать насилия?», используя при этом данные о личности несовершеннолетнего потерпевшего, его образе жизни, поведении;
- — постоянно информировать население (родителей и детей) о совершенных преступлениях, жертвами которых стали несовершеннолетние.
|
