|
Проект
Разработчики:
Автономов А.С.,
д.ю.н.,
Хананашвили Н.Л.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Федеральный конституционный закон
О ЮВЕНАЛЬНЫХ СУДАХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 1- Для осуществления правосудия в отношении несовершеннолетних в качестве системы специализированных судов, действующих на основании Федерального конституционного закона “О судебной системе Российской Федерации”, создаются ювенальные суды.
- К делам в отношении несовершеннолетних относятся дела, в которых несовершеннолетний является подсудимым либо потерпевшим – при рассмотрении уголовных и административных дел, или одной из заинтересованных сторон – при рассмотрении гражданских дел.
Статья 2
К ювенальным судам относятся:- ювенальный судебный состав Верховного Суда Российской Федерации – судебный состав по делам в отношении несовершеннолетних Верховного Суда Российской Федерации;
- ювенальные судебные составы - судебные составы по делам в отношении несовершеннолетних верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, которые образуются президиумами этих судов по мере необходимости;
- федеральные ювенальные судьи.
Статья 3- Федеральные ювенальные суды (судьи) являются специализированными судами, рассматривающими дела в отношении несовершеннолетних в качестве суда первой и второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.
- Ювенальный судебный состав Верховного Суда Российской Федерации является вышестоящей судебной инстанцией по делам в отношении несовершеннолетних, рассмотренным ювенальными судебными составами верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов.
- Ювенальные судебные составы верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов являются вышестоящими судебными инстанциями по отношению к федеральным ювенальным судьям, действующим на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Статья 4- Президиум Верховного Суда Российской Федерации рассматривает дела по протестам на определения Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, а также вступившие в силу решения и определения ювенального судебного состава Верховного Суда Российской Федерации.
- Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации рассматривает дела по жалобам на не вступившие в силу решения ювенального судебного состава Верховного Суда Российской Федерации.
- 3. Ювенальный судебный состав Верховного Суда Российской Федерации рассматривает дела в качестве суда второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.
- Ювенальный судебный состав Верховного Суда Российской Федерации рассматривает в качестве суда второй инстанции дела в отношении несовершеннолетних по жалобам на не вступившие в силу решения и определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автоном-ных округов.
Статья 5- Президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа рассматривает дела по протестам на кассационные определения соответствующих ювенальных судебных составов на вступившие в силу решения и определения федеральных ювенальных судей.
- Ювенальный судебный состав верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа рассматривает дела по жалобам на не вступившие в силу решения и определения федеральных ювенальных судей.
- Подсудность дел в отношении несовершеннолетних, рассматриваемых ювенальными судебными составами Верховного Суда Российской Федерации, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа в качестве суда первой инстанции, устанавливается федеральным законом.
- Ювенальные судебные составы верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа рассматривают дела по вновь открывшимся обстоятельствам.
- Ювенальные судебные составы верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа являются вышестоящей судебной инстанцией к федеральным ювенальным судьям, действующим на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Статья 6
Федеральный ювенальный судья рассматривает дела в отношении несовершеннолетних за исключением дел, перечисленных в статьях 4, 5 настоящего Федерального конституционного закона.
Статья 7
Должности федеральных ювенальных судей учреждаются и упраздняются федеральным законом.
Статья 8
Границы судебных округов, в которых действуют федеральные ювенальные судьи, соответствуют границам судебных округов районных, межрайонных, городских без район-ного деления судов общей юрисдикции.
Территория, на которую распространяется юрисдикция федерального ювенального судьи, устанавливается и изменяется федеральным законом.
Статья 9- Председатели, заместители председателей и судьи ювенальных судебных составов верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа назначаются Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации, основан-ному на заключении Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.
- Полномочия председателей, заместителей председателей и судей ювенальных судебных составов верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города феде-рального значения, суда автономной области и автономного округа могут быть приостанов-лены или прекращены только по решению Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.
- Федеральные ювенальные судьи назначаются на должность Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации, основанному на заключении квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации.
- Полномочия федеральных ювенальных судей могут быть приостановлены или прекращены только по решению квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации.
Статья 10
Дела в отношении несовершеннолетних рассматриваются федеральными ювеналь-ыми судьями единолично, а в вышестоящих ювенальных судебных составах – в составе трех профессиональных судей.
Статья 11
Наряду с лицами, имеющими право принесения протеста на вступившие в законную силу решения, определения и постановления по делам в отношении несовершеннолетних, такое право имеет председатель районного, межрайонного, городского без районного деле-ния суда общей юрисдикции, который приносит протесты в порядке надзора в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа.
Заключительные и переходные положения
Статья 12
Настоящий Федеральный конституционный закон вводится в действие с 01 января 2007 года, за исключением положений, для которых настоящим Федеральным конституционным законом установлены иные сроки введения в действие.
С 01 января 2004 года для реализации процесса введения в действие настоящего Федерального конституционного закона при верховных судах республик, судах краев, областей, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов в рамках системы судов общей юрисдикции создаются ювенальные судебные составы.
Президиум Верховного Суда Российской Федерации в срок до 01 июля 2003 года определяет количество и перечень субъектов Российской Федерации, в которых в период с 2004 по 2006 годы будет осуществляться экспериментальное внедрение деятельности юве-нальных судов.
Коллегия Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в срок до 01 июля 2003 года разрабатывает положение об эксперименте в сфере внедрения ювенальных судов и ювенальных судебных составов.
Статья 13
Для осуществления внедрения системы ювенальных судов в Российской Федерации результаты, полученные в субъектах Российской Федерации, в которых будет осуществляться эксперимент, должны быть проанализированы ювенальным судебным составом Верхов-ного Суда Российской Федерации с учетом мнений заинтересованных министерств и ведомств, государственных и негосударственных организаций, а также независимых экспертов.
Статья 14
До создания федеральных ювенальных судов производство по делам в отношении несовершеннолетних осуществляется ювенальными присутствиями судов общей юрисдикции, которые формируются в течение шести месяцев со дня официального опубликования настоящего Федерального конституционного закона.
До вступления в силу настоящего Федерального конституционного закона ювенальные присутствия судов общей юрисдикции осуществляют свою деятельность на основании общих и процессуальных норм уголовного, административного и гражданского права, принятых в отношении несовершеннолетних в законодательстве Российской Федерации.
Дела в отношении несовершеннолетних, начатые рассмотрением в соответствующих судах, разрешаются этими судами.
Статья 15
Дела, начатые производством до образования на конкретной территории ювенальных судов, рассматриваются судами, принявшими дела к своему производству.
Статья 16
Правительству Российской Федерации обеспечить финансирование федеральных ювенальных судов за счет средств федерального бюджета.
Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации принять меры по кадровому, финансовому, материально-техническому и иному ресурсному обеспечению деятельности федеральных ювенальных судов.
|
